13 декабря специальная контрольная комиссия Верховной Рады по вопросам приватизации рекомендовала Кабмину разработать очередной законопроект об особенностях приватизации «Укртелекома».
Напомним, согласно Закону «Об особенностях приватизации ОАО «Укртелеком», действовавшему до июня этого года, инвестору предполагалось продать 42,86% из принадлежащих государству 92, 86% акций ОАО «Укртелеком», еще 25% госакций — передать в управление (остальные 7,14% уже проданы трудовому коллективу). Затем действие закона приостановили, а теперь опять заговорили о приватизации, но по типу «Криворожстали», с открытым конкурсом.
Глава правления «Укртелекома» Георгий Дзекон считает, что приватизировать компанию нужно, все-таки прописав особенности продажи акций: «Кабмин заботится о наполнении бюджета, но нужно учитывать, что новый собственник вряд ли будет вести социальную политику с учетом интересов бюджетных учреждений и незащищенных слоев населения». По его словам, стоимость предприятия сейчас составляет около 2,8 млрд. грн.
«Конкуренты «Укртелекома» реинвестируют свои доходы в свое развитие, а он отдает все заработанные деньги государству. Предприятию обязательно нужен план развития и привлечения инвестиций», — полагает зампредседателя Фонда госимущества Украины Светлана Ледомская. Она считает, что необходимо окончательно отменить Закон «Об особенностях…», а потом уже привлекать инвесторов и обсуждать, какие активы продавать. Г-жа Ледомская уверена: в новом законопроекте не следует расписывать подробности продажи, эти особенности можно вписать в план приватизации предприятия. «Законопроекты Верховная Рада рассматривает и принимает очень долго, а медлить сейчас нельзя», — считает она.
С мнением Светланы Ледомской согласилась член Национальной комиссии регулирования связи Ольга Филипова: принимать «особый» закон не нужно. Минусы сегодняшнего положения «Укртелекома» заключаются еще и в том, что компания не может сама устанавливать свои тарифы, и это не изменится после приватизации, напомнила г-жа Филипова. Замминистра экономики Сергей Романюк и замминистра транспорта и связи Василий Гандабура тоже полагают, что если прописывать все нюансы в законе, предприятие станет абсолютно непривлекательным. По мнению г-на Гандабуры, с учетом основной тенденции рынка телекоммуникаций к переходу от фиксированной связи к мобильной, «Укртелеком» скоро не сможет конкурировать с другими операторами рынка.
Главу спецкомиссии ВР по вопросам приватизации Людмилу Кириченко все приведенные доводы не убедили: «Если не принять специальный законопроект, то все особенности покупки акций предприятия Кабмин должен будет прописать в плане приватизации. Но он этим заниматься не будет. А позволить продать компанию на общих условиях ни в коем случае нельзя!».
По ее мнению, в законе обязательно нужно раскрыть условия работы предприятия после приватизации: запретить новому владельцу перепрофилирование предприятия, обязать предоставлять пользователям, в том числе и органам государственной власти, общедоступные телекоммуникационные услуги, вменить собственнику в обязанность бесперебойную работу телекоммуникационной сети при чрезвычайном положении.
Г-жа Кириченко убеждена: если этого не сделать, то потенциальные покупатели могут воспользоваться пред- и поствыборной шумихой и «проскочить между капель». После продажи их уже невозможно будет контролировать, а от этого, в первую очередь, пострадают «социально незащищенные слои населения».
В итоге члены спецкомиссии единогласно рекомендовали Кабмину разработать новый закон «с особенностями». А г-жа Кириченко пообещала за месяц создать собственный вариант закона и подать проект в январе-феврале, чтобы к весне его уже приняли.