Сегодняшнее голосование за госбюджет-2006 во втором чтении и в целом под угрозой срыва. Принятие закона о продлении льгот для сельхозпроизводителей (см. «ЭИ» № 283) проделало в бюджете дыру в 4,1 млрд. грн. Достигнутый путем длительных консультаций и взаимных уступок баланс бюджета разрушен. У правительства и бюджетного комитета ВР осталась только ночь на поиски компромисса. Опрошенные «ЭИ» депутаты и министры допускают, что бюджет не будет принят во втором чтении.
На вчерашнем заседании правительства премьер-министр Юрий Ехануров был безжалостен к подчиненным. Не стесняясь журналистов, г-н Ехануров долго стыдил правительство. Не нравится премьеру дисциплина министров. Юрий Ехануров сетовал на плохое исполнение поручений Президента. Из 705 президентских указаний по данным Юрия Еханурова исполнено всего 35. «Как хотите, но сегодня я докладываю Президенту о нарушениях исполнительской дисциплины, об обращениях министров напрямую в бюджетный комитет, к председателю парламента, минуя главу правительства»,— негодовал премьер. Более того, Юрий Ехануров намерен явиться к Виктору Ющенко с двумя представлениями на увольнение министров. После этих слов премьера министры начали переглядываться, пытаясь определить потенциальные жертвы. А посетившая заседание правительства народный депутат Ксения Ляпина чуть не взвизгнула от удовольствия. Комментируя «ЭИ» кандидатуры возможных претендентов «на вылет», г-жа Ляпина назвала только одного — министра АП Александра Барановского. По окончании заседания министры-социалисты — глава МВД Юрий Луценко, министр АП Александр Барановский и министр образования Станислав Николаенко, плотно прижавшись друг к другу в углу гардеробной Кабмина, о чем-то шептались, подозрительно оглядываясь по сторонам. По данным «ЭИ», основная причина возможного увольнения г-на Барановского — возвращение парламентом льгот крестьянам.
Сегодня правительство в полном составе должно явиться в Верховную Раду, где народные депутаты оценят работу Кабмина. Сразу после этого запланировано рассмотреть проект закона о госбюджете-2006 во втором чтении и в целом. Вчера правительство в спешке пыталось решить проблемы бюджета, а Президент убеждал лидеров парламентских фракций принять его хотя бы во втором чтении. Подножка правительству в виде принятия закона о продлении льгот для сельхозпроизводителей — своеобразный ответ депутатов на желание главы Минфина Виктора Пинзеника припрятать 3 млрд. грн. в стабилизационном фонде. (См. «ЭИ», №283). Шансы Украины остаться без главного финансового документа высоки как никогда. Виной тому предстоящие парламентские выборы, которые побуждают народных избранников к излишней щедрости. Во вторник, при поддержке председателя Верховной Рады Владимира Литвина, парламент сделал аграриям подарок в виде 4,1 млрд. грн. льгот по НДС. В то же время планы Виктора Пинзеника по снижению налогов на фонд зарплаты, отмене таможенных сборов и уменьшению сбора на покупку-продажу валюты потерпели крах. Позавчера члены бюджетного комитета большинством голосов приняли решение налоги не снижать. За счет этого удастся выручить 2,3 млрд. грн. С другой стороны, расходы бюджета вырастут на 5,4 млрд. грн. (за счет увеличения финансирования села и роста трансфертов местным бюджетам.— Ред.), а дефицит увеличится на 3,1 млрд. и составит 16 млрд. грн. или 3,1% ВВП. Но и это еще не все, представители органов местного самоуправления продемонстрировали готовность отстаивать свои интересы. Предложенная добавка «местным» в 5,8 млрд. грн., на которую пошло правительство, дорабатывая документ ко второму чтению, их явно не устраивает. Вчера Виктор Пинзеник был готов найти еще 2 млрд. грн. дополнительно, но депутаты требовали минимум 4 млрд. грн. Это значит, что дефицит госбюджета-2006 может составить 20 млрд. грн. и достигнуть фантастических 4,4% ВВП.
Народный депутат Ксения Ляпина убеждена, что сегодня депутаты стопроцентно не проголосуют за проект госбюджета-2006: «Владимир Литвин старается протащить вариант бюджетного комитета, за который, скорее всего, не будут голосовать другие депутаты». По ее мнению, до конца года бюджет лучше вообще не принимать: «сделать этот бюджет человекообразным за такое короткое время (один месяц.— Авт.) просто невозможно».
На вопрос журналистов г-ну Пинзенику, почему же ему так не везет в общении с народными избранниками, министр финансов отреагировал игриво: «Если в кране нет воды, а в бюджете денег, кто, скажите, виноват? … Виноват Пинзеник!». При этом министр финансов подтвердил прогноз корреспондента «ЭИ» о том, что страна может остаться без бюджета. «Не вижу в этом ничего трагичного. Правительство может работать и без принятого бюджета. Но пока рано об этом говорить»,— тут министр изменился в лице и поправил себя: «конечно, страна должна иметь бюджет. Некоторые бюджетные расходы невозможно финансировать без этого документа».