Глава Госрезерва Михаил Поживанов намерен учредить при своем ведомстве товарно-промышленную биржу с элементами нефтяного рынка
Глава Госрезерва Михаил Поживанов намерен учредить при своем ведомстве товарно-промышленную биржу с элементами нефтяного рынка. По мнению экспертов, эта инициатива поможет обойти закон о госзакупках.
Господин Поживанов заявил, что в марте этого года закончится разработка всех необходимых законодательных документов, а сама биржа будет создана в мае. По словам руководителя Госрезерва, на бирже смогут работать как государственные, так и частные предприятия: «По сути, это будет товарно-продовольственная биржа. Но если учесть, что Госрезерв закупает большие объемы дизельного топлива и моторных масел, то на этой бирже будут присутствовать и элементы нефтяного рынка. Из нашей номенклатуры в 2007 г. правительство Виктора Януковича вывело уголь, мазут и газ, но для продажи эти продукты также есть». По словам господина Поживанова, его ведомство — согласно закону о госрезерве — может создавать биржи. «Помещение и материальные ценности для этого есть. Но Госрезерву создает проблемы действующий закон о госзакупках. Закупать зерно логичнее через аграрную биржу. Но, например, на начало сбора урожая 2007 г. цена на зерно колебалась в пределах 1000-1020 грн. за тонну. Пока Госрезерв проходил процедуру госзакупки, цена повысилась до 1400 грн. за тонну. Закупки такого рода проще осуществлять через собственную или через аграрную биржи, заключая контакты непосредственно с производителем. Это прозрачная процедура, которую сейчас Госрезерв использовать не может»,— отметил Михаил Поживанов.
Член комитета Рады по экономполитике Алексей Плотников (Партия регионов) заявил «і», что за счет создания биржи при Госрезерве Михаил Поживанов намерен обойти действующий закон о госзакупках. С этим согласился его коллега по фракции Юрий Воропаев: «Это попытка создать вторую Тендерную палату, которая будет контролировать продажу некоторых видов товаров». По словам господина Воропаева, позитивный эффект от биржи будет только в том случае, если она будет создаваться Госрезервом при участии операторов рынка.
Первый замглавы комитета Рады по промполитике и предпринимательству Николай Кравченко (КПУ) также сообщил «і», что предложение господина Поживанова является альтернативой действующему закону о госзакупках: «Не думаю, что товарная биржа при Госрезерве может быть создана, пока не решен конфликт с этим законом (в Раде.— «i»). Сейчас ведется борьба за перераспределение полномочий в сфере госзакупок и скоро оттуда выдавят коммунистов. Создание биржи лоббирует глава Госрезерва Михаил Поживанов (народный депутат от БЮТ.— «і»), поскольку это выгодно его политической силе». Господин Кравченко отметил, что в его комитете никаких документов по созданию биржи при Госрезерве не рассматривалось.
Председатель биржевого комитета фондовой биржи «Перспектива» Сергей Антонов сказал «і», что биржевые торги выгоднее любых операций, связанных с Тендерной палатой. «Нужна только объективная стартовая цена»,— отметил господин Антонов.
Бывший правительственный секретарь Виктор Лисицкий убежден, что путем создания биржи государство намерено регулировать спрос и предложение на отдельные виды товаров: «Но это будет не биржа. Биржи никогда не были государственными. Госрезерв должен регулировать колебания спроса и предложения, но не таким путем»,— отметил эксперт.