Президент Украины ликвидировал должность первого заместителя министра топлива и энергетики — президента НАК «Энергетическая компания Украины». По мнению экспертов, Юрий Продан, занимавший эту должность, продолжит работу на одном из ключевых постов в энергетике.
Вчера стало известно, что в понедельник Президент Украины Виктор Ющенко уволил Юрия Продана с должности первого заместителя министра топлива и энергетики — президента НАК «Энергетическая компания Украины» в связи с ликвидацией должности. На эту должность г-н Продан был назначен 5 июля, а до того был просто первым замом министра топлива и энергетики. С приходом новой власти возвращение Юрия Продана в число первых руководителей энергетики было одним из самых прогнозируемых. В 1999 г., когда нынешний министр топлива и энергетики Иван Плачков был министром энергетики, директора департамента энергосбыта столичной компании «Киевэнерго» г-на Продана назначили на должность, заметную в масштабах страны. Он стал директором специализированного обособленного подразделения «Энергорынок», входившего тогда в структуру НЭК «Укрэнерго» (а после — и самостоятельного госпредприятия «Энергорынок»), затем — главой НКРЭ, которой руководил три года, до весны 2004 г. Конкретные претензии в его адрес тогда не звучали, поэтому версия о политической подоплеке отставки возникла немедленно — приближались президентские выборы, и на ключевых постах тогдашняя власть желала видеть «своих» людей.
Но сегодня многие специалисты говорят о резком усилении административного влияния на энергорынок. Достаточно сказать, что шесть из девяти членов совета Оптового рынка электроэнергии представляют предприятия, контролируемые НАК «ЭКУ».
Ликвидацию должности первого замминистра топлива и энергетики — президента НАК «ЭКУ» и увольнение г-на Продана ряд экспертов связывают с иском народного депутата Владимира Сивковича, обжаловавшего в суде законность указа Президента от 5 июля. Этот иск был зарегистрирован в Печерском райсуде Киева в сентябре. По данным информагентств, в заявлении парламентария отмечалось, что пребывание первого замминистра в должности президента НАК «ЭКУ» прямо нарушает Закон «О борьбе с коррупцией». В частности, госслужащий не имеет права входить самостоятельно, через представителя или подставных лиц в состав правления или других исполнительных органов хозобществ, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Кроме того, г-н Продан был назначен на пост президента НАК «ЭКУ», являясь главой наблюдательного совета этой компании, что противоречит ст. 160 Гражданского кодекса Украины и ст. 46 Закона «О хозяйственных обществах». Также, по мнению народного депутата, назначение президента энергокомпании относится к компетенции исключительно КМ, а не главы государства. По последней информации, Печерский райсуд рассмотрение иска перенес.
Александр Гудыма, член Комитета ВР по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности, отметил, что уже давно выражал несогласие с назначениями, при которых политические должности объединяются с административными. Еще при Леониде Кучме он критиковал совмещение Сергеем Тулубом кресел в Минтопэнерго, и НАЭК «Энергоатом». Вопрос не в персоналиях, а в принципе, поскольку такие назначения фактически означают создание отраслевых мини-министерств, а само Минтопэнерго становится абсолютно недееспособным: «Поэтому если Президент хочет упорядочить вертикаль управления, он делает правильные шаги».
Владимир Сивкович надеется, что решение Президента ликвидировать совмещение должностей связано с судебным иском. «Этот вопрос достаточно широко освещался, в том числе и в прессе, и я очень рад, что Президент исправляет те ошибки, которые допустили его помощники и секретариат», — заявил он «ЭИ». Свой иск он пока не намерен отзывать, поскольку это не единичный случай в исполнительной власти, и «хотелось бы, чтобы новая власть действовала по закону и Конституции, как и обещала». На вопрос, будет ли он обращаться в суд по поводу совмещения Алексеем Ивченко должности первого замминистра и главы НАК «Нефтегаз Украины» В. Сивкович ответил: «Думаю, да».
Как и предполагали эксперты, судьба г-на Продана решилась очень быстро. Уже ко вчерашнему вечеру появился указ о его назначении первым замминистра топлива и энергетики.