Вчера и.о. председателя парламентского Комитета по вопросам бюджета Людмила Супрун заявила, что считает главной проблемой бюджета на следующий год — отсутствие у правительства приоритетов развития страны. Пока Кабмин и Верховная Рада никак не могут найти общего языка: кому и сколько добавить из «закромов родины». Разногласия могут усложнить принятие главного финансового документа страны.
Правительству Юрия Еханурова досталось плохое наследство в виде проекта закона о бюджете на 2006 г. «Бюджет-2006 — копия бюджета предыдущего года, брат-близнец»,— заявила журналистам и.о. главы бюджетного комитета Людмила Супрун (на фото). «Достаток, забота, вдохновение, любовь, секс — все это хорошо для предвыборной, но не для экономической программы»,— сыронизировала г-жа Супрун по поводу принятой в феврале программы правительства Юлии Тимошенко. По ее мнению, только неожиданно высокая цена за «Криворожсталь» практически сняла вопрос о выполнении бюджета в текущем году. Зато возник другой вопрос: как тратить деньги?
По мнению г-жи Супрун, возникла парадоксальная ситуация, с которой раньше сталкиваться не приходилось — у правительства появился избыток средств. Впрочем, депутаты готовы помочь Кабинету министров советом (см. «ЭИ» №266). Из 24,2 млрд. грн., полученных правительством от приватизации легендарного меткомбината, уже до нового года потратят 8 млрд. грн. на покрытие дефицита госбюджета и Пенсионного фонда. При этом еще 4,2 млрд. грн. отдадут бывшим собственникам. Оставшиеся 12 млрд. грн., по словам г-жи Супрун, бюджетный комитет предлагает направить на покрытие дефицита бюджета-2006. Правительство пока предлагает ограничиться в бюджете дефицитом в 9,8 млрд. грн.
Продвигать проект бюджета во втором чтении правительству будет очень непросто. Минфин настроил против себя депутатов, включая и и.о. председателя бюджетного комитета. Заявление главы Минфина Виктора Пинзеника о якобы существующих инициативах бюджетного комитета увеличить расходы на 70 млрд. грн. и тем самым увеличить дефицит до 16% ВВП оказались, по словам г-жи Супрун, блефом. Цифра в 70 млрд. грн. — всего лишь «пожелания» депутатов, а не позиция комитета.
«Комитетчики» хотят в бюджете-2006 выделить на 5 млрд. грн. больше местным бюджетам, увеличить помощь аграриям на 2 млрд. грн., 1 млрд. грн. потратить на угольную промышленность. В то же время, по словам г-жи Супрун, комитет против увеличения расходов на зарплату судьям (согласно проекту закона, судьи будут получать от 12 до 50 тыс. грн. ежемесячно.— Авт.). И с выделением 100 млн. грн. на ремонт Мариинского дворца (резиденции Президента) можно повременить.
Срыв бюджетного процесса г-жа Супрун считает недопустимым. Она настроена оптимистично относительно потенциального улучшения качества документа. «Если парламент и правительство доработают и примут нормальный бюджет, тогда его не придется пересматривать после парламентских выборов»,— считает она.
Зампред комитета по вопросам бюджета Валерий Асадчев сообщил «ЭИ», что главной проблемой бюджета на следующий год остается его дефицит. «Вопрос дефицита является исключительно важным, поскольку он во многом определяет размер инфляции и других макроэкономических показателей. Дефицит бюджета-2006 является достаточно высоким, его надо сокращать»,— полагает г-н Асадчев. По мнению члена бюджетного комитета Игоря Шарова, парламент не должен допустить принятия бюджета сразу в целом. «Мы должны работать с документом постатейно, как это и предусмотрено бюджетным кодексом»,— уверен он. Лидер фракции Партии регионов Раиса Богатырева сообщила «ЭИ», что фракция Партии регионов «Регионы Украины» еще не принимала решения по поводу голосования за бюджет во втором чтении. «Проект госбюджета на будущий год подготовлен правительством просто непрофессионально. У правительства нет приоритетов. Главный документ страны производит крайне хаотическое впечатление»,— полагает г-жа Богатырева.
15 сентября Кабмин направил проект бюджета-2006 в ВР. Доходная часть бюджета — 118,7 млрд. грн., расходная — 127,4 млрд. грн., дефицит — 9,9 млрд. грн. 20 октября проект бюджета-2006 был отправлен парламентом на доработку. 1 ноября Верховная Рада в первом чтении приняла законопроект «О Госбюджете Украины на 2006 г.». Второе чтение запланировано на
29 ноября.