Вчера Виктор Ющенко провел заседание Политического совета (консультативный орган при главе государства), главной темой которого стало обсуждение проекта госбюджета на 2006 г. Если сегодня Верховная Рада не сможет проголосовать за бюджет, страна может остаться без главного финансового документа.
Сегодня в парламенте трудный день. Избранникам народа предстоит сделать маленькое чудо — принять проект бюджета на следующий год. Первая попытка рассмотрения законопроекта, предпринятая 20 октября, оказалась неудачной. Документ, представленный Кабмином, показался депутатам слишком несовершенным (см. «ЭИ», №255). Бюджетный комитет предложил правительству внести в текст существенные изменения, но теперь сам же от них и отказывается. Правда, только частично. И.о. главы бюджетного комитета Людмила Супрун заявила: «Мы оставляем уровень дефицита таким, каким он был раньше — до 2%». Отказ парламентариев от идеи увеличить дефицит бюджета в следующем году до 3%, является победой главы Минфина Виктора Пинзеника. Можно утверждать, что одно из важнейших недоразумений бюджетного процесса между правительством и бюджетным комитетом разрешено. Однако часть спорных вопросов так и не удалось согласовать. В правительстве не видят необходимости предоставлять из бюджета кредиты на строительство автодорог, а также уменьшать нагрузку на фонд оплаты труда. В свою очередь депутаты не согласны с предложением правительства об отмене всех видов таможенных сборов, которые связаны с оформлением грузов при экспортно-импортных процедурах.
О трудностях бюджетного процесса поведал на заседании Политсовета председатель Верховной Рады. Тяжело вздохнув, Владимир Литвин заявил, что «бюджетный процесс никогда легким не бывает, тем более что мы уже втянулись в предвыборную гонку». Однако спикер не пожелал обнародовать все замечания, сделанные правительству бюджетным комитетом ВР, мол, не стоит пока выносить сор из избы. Литвин сообщил, что его фракция поддерживает поправки бюджетного комитета к правительственному варианту бюджета. Известно, что речь идет, в первую очередь, о выделении дополнительных 7 млрд. грн. в местные бюджеты и 10% расходной части — на нужды аграриев. Однако Владимир Михайлович собирается порекомендовать депутатам принять бюджет в первом чтении, даже если правительство сейчас не отреагирует на замечания парламентариев, а то недолго ведь нарваться и на обвинения в затягивании процесса. По мнению главы Верховной Рады, у Кабмина после этого будет еще месяц на внесение поправок, а если министрам после первого чтения жизнь покажется малиной, то «прокатить» бюджет можно и во втором чтении.
Тем более что далеко не все политические силы удовлетворены предложенным Кабмином проектом бюджета. Лидер фракции «Регионы Украины» Раиса Богатырева уклончиво заявила: «Не могу ответить на вопрос, как будет голосовать фракция». Вчера представитель фракции БЮТ Андрей Шкиль также заявил, что «в том варианте, в котором проект бюджета представлен сегодня, фракция за него голосовать не будет». Это несмотря на то, что «в том варианте» проект бюджета разрабатывался под предводительством лидера БЮТ Юлии Тимошенко.
15 сентября Кабмин направил проект бюджета-2006 в ВР. Согласно проекту, доходная часть бюджета — 118,7 млрд. грн., расходная — 127,4 млрд. грн., дефицит — 9,9 млрд. грн. 20 октября проект бюджета-2006 был отправлен парламентом на доработку.