Законопроекты, необходимые для вступления Украины в ВТО, Кабмин решил забрасывать в ВР порциями. Не успела Рада разобраться с одним пакетом, а ей уже планируют подсунуть другой. Впрочем, в Минэкономики убеждены, что принятые законопроекты сильны не количеством, а качеством. Дескать, даже трех из них достаточно, чтобы успешно завершить вступительные переговоры.
Министр экономики Сергей Терехин заявил недавно, что после принятия семи «вэтэошных» законов (из общего пакета четырнадцати первоочередных), необходимых для вступления Украины во Всемирную торговую организацию, наша страна таки обретет вожделенное членство до конца текущего года. В ходе неформального заседания Рабочей группы по вступлению в ВТО украинской делегации дали понять, что осенью с ней будут готовы подписать двусторонние протоколы, т. е. переговорный процесс будет для Украины успешно завершен (см. «ЭИ» №194).
По словам министра, принятые законы — это «80% законодательства, необходимого для имплементации». При этом самыми важными законами с точки зрения переговоров он назвал лишь три из четырнадцати, поданных правительством в ВР,— закон об усилении ответственности за нарушение прав интеллектуальной собственности (проект №7032) и два пакета изменений в Таможенный тариф (№7181 и №7354). Как известно, первый, ужесточающий ответственность за производство и оборот «пиратских» лазерных дисков, был необходим переговорщикам, чтобы ускорить подписание двустороннего протокола с США. А два последних правительство вовсе старалось не называть «вэтэошными» (они даже не были включены в первоочередной «список четырнадцати» и шли отдельно), настаивая на их принятии только с целью борьбы с контрабандой. Видимо, остальные документы имплементируют некие еще не взятые обязательства (во всяком случае, окончательно) и необходимы Киеву просто для ускорения переговоров.
Впрочем, как и прогнозировали «ЭИ» несколькими днями ранее, битва в парламенте за ВТО перед окончанием сессии оказалась лишь прелюдией к противостоянию в будущем. Подводя итоги летнего этапа гармонизации законодательства с нормами ВТО, позавчера г-н Терехин неожиданно объявил «благую весть». Оказывается, Кабмин завершает подготовку еще одного первоочередного «вэтэошного» пакета документов, который Раде желательно бы рассмотреть и принять в самом начале осенней сессии. Ведь уже 13-14 сентября состоится официальное заседание Рабочей группы по Украине.
В перечень войдут целых 19 законопроектов. Семь из них — «недобитые» документы из предыдущего пакета (в том числе два уже принятых в первом чтении). Из остальной дюжины проектов шесть недавно были зарегистрированы в парламенте (кстати, в основном не правительством, а депутатами) и еще шесть находятся в разработке. Видимо, чтобы не создавать лишний ажиотаж, правительство решило применять неновую тактику «мягкого» информационного сопровождения. «Даже в случае непринятия всех оставшихся законопроектов это уже не повлияет на вступление Украины в ВТО»,— сказал министр экономики. Дескать, законопроекты остались сугубо технические, и принимать их можно сколь угодно долго. Главное, чтобы сделать это до получения статуса члена этой организации.
Ключевые, по мнению «ЭИ», «вэтэошные» законопроекты, | ||
Номер | Законопроект | Содержание |
№7051 | Изменения к Закону «Об адвокатуре» | Право осуществления адвокатской практики на территории Украины появится у иностранных граждан |
№7117 | Изменения к Закону «О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта» | Совершенствование процедуры антидемпинговых расследований (см. также №7127) |
№7126 | Новая редакция Закона «О внешнеэкономической деятельности» | Нет данных |
№7127 | Изменения к Закону «О применении специальных мер относительно импорта в Украину» | Относительно применения специальных (например, антидемпинговых) торговых ограничений |
№7426 | Изменения к Закону «О телевидении и радиовещании» | Увеличение возможной доли нерезидентов в УФ зарегистрированных на территории Украины телерадиокомпаний с 30% до 35% |
№7602 | Новая редакция Закона «О ветеринарной медицине» | Гармонизация с нормами ВТО |
Еще не разработанные документы | ||
— | Закон «Об установлении тарифной квоты на ввоз в Украину сахара-сырца из тростника» | Введение тарифной квоты на импорт сахара-сырца |
— | Закон «О карантине растений» | Гармонизация с нормами ВТО |
— | Изменения к Закону «О ставках акцизного сбора на спирт этиловый и алкогольные напитки» | Отмена повышенных ставок акциза на импортируемые алкогольные напитки |
— | Изменения к Таможенному кодексу | Гармонизация с нормами ВТО |
— | Изменения к Закону «О молоке и молочных продуктах» | Отмена экспортных субсидий |
— | Изменения к некоторым законам относительно налогообложения предприятий АПК | Одинаковое взимание НДС при производстве и импорте продукции АПК |