По предварительным данным, ни одна из партий, прошедших в Верховную Раду, не набирает 226 депутатов, необходимых для того, чтобы сформировать парламентское большинство и принимать законы самостоятельно. Для этого крупным политическим игрокам, в частности Партии регионов, придется искать союзников, привлекать независимых депутатов и расплачиваться с ними разного рода преференциями и должностями в исполнительной власти.
Согласно результатам голосования после обработки 96,69% бюллетеней, Партия регионов будет представлена в Верховной Раде 191 депутатом (42,44% от состава парламента), «Батьківщина» — 103 (22,89%), УДАР — 39 (8,67%), «Свобода» — 35 (7,78%), Компартия — 32 (7,11%).
Партия «Единый центр» министра по вопросам чрезвычайных ситуаций Виктора Балоги получит три места в парламенте, Народная партия спикера Верховной Рады Владимира Литвина — два, Радикальную партию будет представлять ее лидер Олег Ляшко, партию «Союз» — влиятельный крымский бизнесмен Лев Миримский, и «Партию нового поколения Украины» — бывший социалист, экс-министр транспорта Николай Рудьковский.
Отметим, что незадолго до голосования Объединенная оппозиция «Батьківщина» подписала коалиционное соглашение с партией «Свобода». Теперь известно, что их политический союз будут представлять 138 депутатов парламента.
Председатель совета Объединенной оппозиции «Батьківщина» Арсений Яценюк продолжает настоятельно призывать партию УДАР Виталия Кличко присоединиться к оппозиционному альянсу. Между тем лидер партии УДАР Виталий Кличко не торопится подписывать соглашения, предпочитая устные рассуждения. “Мы не видим объединения и совместной работы с Партией регионов и коммунистами и приложим все усилия, чтобы работать с партиями “Свобода” и “Батьківщина”,— рассказал о своих планах господин Кличко.
Если «Батьківщина» и «Свобода» договорятся о союзе с партией УДАР, оппозиционное объединение в Верховной Раде может увеличиться до 177 депутатов. Это значительно меньше, чем необходимо для формирования парламентского большинства и принятия законов. Также это меньше по сравнению с численностью в парламенте депутатов от Партии регионов (191).
Регионалам также предстоит искать политических союзников. Однако для них эта задача не так сложна, как для оппозиционеров. Если Партия регионов продолжит сотрудничество с Компартией, вместе они будут контролировать 223 депутатов. Для формирования парламентского большинства им не будет хватать всего 3 депутата.
Между тем лидер КПУ Петр Симоненко уверяет, что не будет вступать в коалицию с Партией регионов в Верховной Раде VII созыва, как это было прежде. «Компартия будет действовать как самостоятельная политическая структура. Фракция будет голосовать исключительно по принципиальным программным положениям КПУ»,— заявил господин Симоненко. Он отметил, что нынешняя Конституция не предусматривает формирования в парламенте коалиции, а законы принимаются большинством голосов.
Поскольку ни оппозиционным партиям, ни Партии регионов с коммунистами не удалось получить большинство мест в парламенте, «золотая акция» в Верховной Раде достанется не партии УДАР, как предполагалось, а депутатам–мажоритарщикам, победителям выборов в одномандатных округах. Так, 43 народных депутата VII созыва (9,56% от состава парламента) прошли в парламент как самовыдвиженцы.
Обращает на себя внимание, что среди мажоритарщиков-самовыдвиженцев числятся влиятельные политики и бизнесмены. Так, беспартийными самовыдвиженцами являются крупные бизнесмены Петр Порошенко, Константин Жеваго, Игорь Еремеев, Сергей Буряк и Александр Герега. У них — достаточно ресурсов и политического веса, чтобы действовать в парламенте независимо.
Между тем некоторые депутаты-самовыдвиженцы представляют крупные политические силы. Так, бывший губернатор Винницкой области Григорий Калетник (отец председателя Гостаможни коммуниста Игоря Калетника и дядя беспартийной депутатки Оксаны Калетник) состоит в Партии регионов. В качестве самовыдвиженца прошел в парламент и автор скандального законопроекта о клевете регионал Виталий Журавский. Бывший помощник президента Леонида Кучмы Александр Волков, который ныне состоит в партии «Батьківщина», также является самовыдвиженцем. Ожидается, что партийные самовыдвиженцы пополнят парламентские фракции своих политических сил.
«Большинство депутатов–самовыдвиженцев — крупные администраторы и представители деловых кругов, поэтому они заинтересованы в сотрудничестве с властью, а значит, с Партией регионов»,— сказал в разговоре с «i» директор Института украинской политики Константин Бондаренко. Он отметил, что при нынешней Конституции политических сил в парламенте в создании постоянного большинства нет необходимости, ведь правительство формирует не правящая коалиция, а премьер-министр по представлению кандидатов президентом. «Необходимые для принятия законов 226 голосов есть у регионалов и коммунистов, а вместе с самовыдвиженцами их будет гораздо больше»,— сказал эксперт.
Беспартийные депутаты, по словам политолога, попытаются создать собственные фракции. «В частности, в этом заинтересованы Петр Порошенко, Виктор Балога, Владимир Литвин, депутаты из центральных областей»,— считает господин Бондаренко. Он подчеркнул, что для создания фракции необходимо 14 депутатов, после этого она получает офис, автомобиль, материальное обеспечение. «Самовыдвиженцы могут создать как минимум три фракции и торговаться с регионалами при каждом голосовании, получая за него должности, комитеты, дотации для своих областей»,— говорит политолог. Господин Бондаренко считает, что власти будет легко работать с таким парламентом, поскольку нужно будет договариваться не с политическими партиями, а с отдельными депутатами, а переходы депутатов из фракции во фракцию теперь узаконены.
А вот директор Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко, напротив, считает, что Партия регионов будет осторожно принимать членов в свою фракцию. Политолог отметил, что в создании парламентского большинства «юридической необходимости нет». «Регионалы ограничатся фактическим большинством, а многие депутаты-самовыдвиженцы уже получили предложения о сотрудничестве»,— говорит господин Фесенко. Эксперт полагает, что коммунист Адам Мартынюк сохранит за собой кресло первого вице-спикера, «а на должность председателя Верховной Рады Партия регионов выдвинет своего человека».