Центральная избирательная комиссия (ЦИК) попросила Национальный банк (НБУ) отменить ограничения при осуществлении финансовых операций на счетах избирательных фондов партий и кандидатов в народные депутаты — для ведения ими предвыборной агитации
ЦИК также просит обеспечить работу банковских учреждений в выходные и праздничные дни. Соответствующее обращение к НБУ ЦИК утвердила по просьбе представителей следующих партий: Партии регионов, ВО «Батьківщина», партии УДАР, ВО «Свобода» и Коммунистической партии.
В обращении отмечено, что, несмотря на нормы закона о выборах народных депутатов о том, что партии могут использовать средства со своих избирательных фондов на счетах в банках без ограничений, некоторые из банковских учреждений все же устанавливают такие ограничения. Некоторые банки разрешают снимать со счета не более 150 тыс. грн. в течение одного рабочего дня. ЦИК просит пойти навстречу партиям в связи с особенностями избирательного процесса.
Любопытно, что в некоторых информагентствах сообщалось, что партия УДАР Виталия Кличко открыла в Укрсоцбанке счет избирательного фонда на выборы Верховной Рады. Причем со ссылкой, что этот текст и банковские реквизиты предоставила им ЦИК.
Выглядело странно, что ЦИК занимается распространением подобной партийной информации. В пресс-службе комиссии заверили, что подобных данных они не распространяли. Выяснилось, что агентство реквизиты банковского счета УДАРа взяло в «Урядовому кур’єрі», но сослалось на ЦИК, поскольку считало, что УК именно избирательная комиссия дает счета.
Для ответа на вопрос «i» пресс-службе УДАРа, размещен ли этот счет на сайте, пришлось ждать специально обученного человека, ведающего сайтом. Только с его помощью можно было отыскать счет под внутренней плашкой «помощь партии», не выходящей на главную страницу. Причем счет на сайте был открыт в Укрсоцбанке, а тот, что был указан в статье агентства,— в УкрСиббанке.
Из всего этого следует, что сбором «народных средств» занимаются, но не то чтобы этому уделяли много внимания. Хотя даже самой публикацией в СМИ банковского счета УДАР создает иллюзию, что его поддерживают своими гривнями рядовые избиратели. Как, допустим, московского блогера-политика Алексея Навального, которому россияне сбрасывались на «борьбу с коррупцией.
В связи с вышесказанным к экспертам у «i» возникло два вопроса: 1) Много ли можно ожидать финансовых злоупотреблений, если ограничения на снятие денег для партий будут отсутствовать? 2) Реально ли создать иллюзию «сбора народных средств»? В случае с тем же Кличко, это может быть эффективной технологией его продвижения под лозунгом: «Мы голосуем за Виталия своими гривнями!»
«Ограничения на подобные операции существуют везде. И во всех странах мира запрещаются крупные разовые поступления на счета партий,— говорит «i» директор Европейского института интеграции и развития, политолог Дмитрий Выдрин.— Но крупную сумму можно разбить на мелкие части. Однако в наш век прозрачности финансовых операций, чем больше дробится сумма, тем уязвимее становится тот, кто ее перечислил. Немного найдется людей, которые будут рисковать и своей репутацией, и свободой, потому что за подобные штуки предусмотрена и уголовная ответственность. Но понятно, что там, где есть деньги, там всегда будут злоупотребления ими».
По мнению эксперта, Запад идет в этом вопросе по пути усложнения махинаций. И в Украине, вероятнее всего, будет примерно то же. «Здесь пресса должна стоять на страже. Ведь все равно случаются утечки информации,— говорит политолог.— Но это одна сторона медали. А вторая — по тому, кто перечисляет суммы, можно судить и о кандидате. И в позитивном смысле». По словам господина Выдрина, примером этого может служить выдвижение известного юриста Татьяны Монтян: «Она баллотируется по одному из округов. И ей на счет много сейчас перечисляют. Но кто? Пенсионерки, которым она помогла минимизировать квартплату».
Что касается сбора средств для партии УДАР, то, по мнению политолога, для такой крупной партии это капля в море. «Для выдвиженцев это может иметь решающее значение, а для первой партийной пятерки — только лишний повод о себе поговорить»,— считает эксперт.
Политтехнолог, директор компании Berta Communications Тарас Березовец не так категоричен. «Хочу напомнить, что в 2007 г. 60% сборов средств для Барака Обамы были получены от простых американцев — по $200,— говорит он в беседе с «i».— Это был размер среднего взноса среднего американца. И это послужило отличным козырем, иллюстрацией того, что Обаму поддержал именно народ». Сегодняшний соперник Обамы — Ромни — имеет проблему в том, по мнению политтехнолога, что его спонсируют крупные корпорации. На фоне «народного избранника» он не очень выгодно смотрится, как «кандидат в президенты от миллионеров».
Что же касается личных пожертвований в Украине, то, по словам господина Березовца, Кличко больше других партийных лидеров может на это рассчитывать. «Хотя страна бедная и с точки зрения реальной финансовой помощи пожертвования не будут играть существенную роль. Однако избирательная кампания УДАРа протекает по калькам американских избирательных технологий. И прием «народный сбор средств» тут еще не приелся. К тому же Кличко — это селебрити. Допускаю, что именно в его случае это может сработать»,— предполагает эксперт.