Раздел комитетов Верховной Рады между фракциями может породить новые конфликты в украинском парламенте. Депутатам предстоит распределить 27 должностей глав парламентских комитетов. В попытке заполучить посты, которые обеспечивают влияние в парламенте, столкнутся интересы власти и оппозиции, амбиции внутри Партии регионов, а также аппетиты разных оппозиционных фракций.
Уже известно, что количество парламентских комитетов в Верховной Раде VII созыва будет увеличено с 26 до 27. Из комитета по вопросам финансов и банковской деятельности будет выделен новый комитет по вопросам налоговой и таможенной политики. Все остальные парламентские комитеты останутся неизменными. Также традиционно будет создана специальная контрольная комиссия Верховной Рады по вопросам приватизации.
В Партии регионов уже заявили, что парламентское большинство собирается возглавить 15 комитетов, в том числе специальную контрольную комиссию по вопросам приватизации. Оппозиции намерены оставить 13 парламентских комитетов, которые якобы обеспечивают контроль за властью. «Безусловно, мы будем стремиться, чтобы оппозиция реализовала этот цивилизованный принцип и получила комитеты, которые имеют в своей основе контрольные функции. А большинство, власть, которая несет персональную ответственность за ситуацию в стране, должна получить те комитеты, которые формируют государственную политику»,— заявил в беседе с «i» народный депутат от Партии регионов Анатолий Кинах.
В числе комитетов, которые партия власти намерена оставить себе, регионал назвал бюджетный комитет, комитет по иностранным делам, комитет по вопросам национальной безопасности и обороны. По словам господина Кинаха, о том, чем закончатся переговоры о разделе комитетов, станет ясно ближе к 17 декабря, поскольку уже на следующий день запланировано пленарное заседание Верховной Рады, на котором необходимо будет принять согласованные решения. «Абсолютного согласия и удовольствия тут не будет. Но безусловно то, что нужно искать компромисс и баланс интересов»,— сказал депутат.
Между тем в партии «Батьківщина» не считают распределение, предложенное регионалами, честным и справедливым. «Партия регионов, учитывая ее предысторию, к сожалению, в очередной раз совершила шулерство. Пользуясь «тушками-мажоритарщиками», они отказались предоставлять оппозиции комитеты, которые являются сутью законодательной власти, в том числе контрольной функции исполнительной власти. Сегодня в их руках сконцентрирована и исполнительная власть, и, к моему глубокому сожалению, законодательная власть»,— сказал «i» заместитель главы фракции «Батьківщина» Сергей Пашинский.
При этом оппозиционер напомнил, что в свое время, будучи у власти, его политическая сила оставила своим оппонентам должность первого вице-спикера и комитеты, обеспечивающие контролирующие функции. «В 2007 г. мы пошли на это. Лавринович был вице-спикером. Оппозиция в лице Партии регионов получила комитеты, которые давали ей возможность контролировать власть. В частности, бюджетный и регламентный. Комитеты, которые нам предлагают сегодня, важные, но они не имеют отношения к контролю власти»,— заявил политик.
В то же время представители оппозиции пока не достигли договоренности о перераспределении парламентских комитетов между собой. «Пока еще о комитетах вопрос не поднимался. Мы в последующие дни должны сесть с Объединенной оппозицией и договориться, какие комитеты мы берем»,— сообщил лидер партии УДАР Виталий Кличко. Политик не стал отвечать на вопрос, на какое количество комитетов в парламенте будет претендовать его политическая сила, заявив, что не желает заниматься спекуляциями.
Ранее в партии УДАР заявляли о желании возглавить комитет по борьбе с организованной преступностью и даже предлагали коллегам по оппозиции уже в первые дни работы нового парламента создать временные следственные комиссии по изучению фактов коррупции во власти и фальсификации результатов выборов. Виталий Кличко утверждает, что во фракции УДАР есть «специалисты наивысшего уровня». «Эти люди могут не только быть членами комитета и обеспечивать их эффективную работу»,— отметил лидер фракции.
В свою очередь, фракция партии «Свобода» уже озвучила свои аппетиты при распределении парламентских комитетов. «Мы будем претендовать на один из юридических комитетов, экологический комитет и комитет по вопросам свободы слова (по некоторым данным, последний может возглавить бывший телеведущий Игорь Мирошниченко)»,— заявил вице-спикер парламента, член партии «Свобода» Руслан Кошулинский. Комментируя свое назначение вице-спикером, он сказал, что его политическая сила решила, что для них будет важнее публичная должность, чем должности нескольких председателей комитетов.
Именно желанием контролировать большее количество парламентских комитетов депутат от Объединенной оппозиции «Батьківщина» Николай Томенко объяснил отказ своей фракции от должности вице-спикера. «Мы поддержали кандидатуру от партии «Свобода» Руслана Кошулинского на пост вице-спикера, потому что «Свобода» считает, что для них важнее иметь представительство в президиуме парламента. Для нас же важнее иметь на два комитета больше, чтобы контролировать власть»,— заявил депутат.
А вот союзники власти коммунисты намерены претендовать на руководство в двух парламентских комитетах. «Вот эти два комитета — по транспорту и связи, и по вопросам социальной политики. Мы будем их отстаивать. Мы имеем полное право на это количество. Поэтому относительно других комитетов я и не говорю»,— заявил лидер фракции Коммунистической партии Петр Симоненко. Депутат сообщил, что коммунисты намерены предложить своего представителя и на должность руководителя специальной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации. «Мы считаем это возможным, учитывая, что были приняты очень опасные законы о начале приватизации железной дороги, портов, коммуникации связи»,— сказал главный коммунист страны.
Отметим, что на момент создания комитета Верховной Рады в нем должны состоять не менее 9 и не более 30 депутатов, причем не менее одного представителя от каждой парламентской фракции. В случае вхождения в комитет не более 10 депутатов, в нем выбирается заместитель председателя комитета, при количестве членов комитета от 11 до 20 депутатов избирается первый заместитель и заместитель главы комитета, при вхождении в комитет более 20 депутатов — выбирается первый заместитель и два заместителя председателя комитета.