В ходе рабочего визита в Астану (Казахстан) для участия в заседании Высшего Евразийского экономического совета премьер-министр Николай Азаров планирует провести ряд двусторонних переговоров. Особое его внимание будет приковано встрече с российским коллегой Дмитрием Медведевым.
Как известно, отношения между Украиной и Россией в последнее время достаточно наряжены. Основная причина связана с намерением украинской стороны подписать Соглашение об ассоциации с Евросоюзом (ЕС) в рамках саммита Восточного партнерства в Вильнюсе в конце ноября. Это крайне беспокоит нашего восточного соседа, который хочет склонить Киев сделать свой выбор в пользу интеграции с Таможенным союзом (ТС). Средства и методы, которые Кремль использует для этой цели достаточно показательные.
Накануне встречи в казахской столице главы правительств очередной раз обменялись своим виденье проблемы. Так, российский премьер Дмитрий Медведев пригрозил, что если будет заключено Соглашение об ассоциации Украины с ЕС, то особый партнерский режим Киева и Москвы закончится. «Пусть продают свою продукцию в Европу, пусть попробуют продать. Не нужно обижаться и на последствия, а они будут», — сказал он.
Глава правительства напомнил, договор об ассоциации должен вступить по положению еще до ратификации, соответственно хорошие и качественные товары из Европы придут на рынок Украины, а оттуда будут стремиться и в Россию. «И мы будем использовать все возможности, которые предоставляются и которые мы должны использовать в рамках ВТО, в отношении европейских и украинских товаров», — подчеркнул он.
Медведев не отрицает, что стремление к ассоциированному членству в ЕС — это суверенное решение Украины. При этом желание укреплять отношения с ТС только там, где это не противоречит Соглашению об ассоциации, он считает попыткой удержаться «на двух стульях».
«Наконец-то они прямо об этом сказали, но это означает, что у Украины нет никаких шансов для развития отношений с ТС. Это серьезный выбор украинского руководства, и они должны предельно откровенно и серьезно сказать о том, что они будут в Европе, например, находиться как на уровне Греции, Кипра, но в ТС их не будет. Не нужно обманывать людей, на двух стульях сидеть не удастся», — добавил он.
В свою очередь, премьер-министр Николай Азаров призывает российские власти за столом переговоров обсудить вероятные последствия подписания Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС. «Мы с пониманием относимся к возможным каким-то последствиям, я их называю гипотетические последствия, но давайте тогда сядем за стол переговоров, огласим свои позиции и по каждой позиции пройдем и установим истину», — сказал он в интервью российскому телеканалу «Россия 24».
Премьер считает неправильным навязывать Украине только один вектор интеграции — либо в ТС, либо в ЕС. «Все эти разговоры о том, что надо определиться — либо вы туда, либо туда, под собой ничего не имеют, кроме неправильных идеологических посылов. Это все мне напоминает такой известный лозунг – «кто не с нами, тот против нас». Мы хотим быть с вами, мы хотим быть и с другими», — отметил Николай Азаров. Он подчеркнул, что ушло то время, когда СССР отгородился от всего мира, в результате чего население стремилось покупать все заграничное и отказывалось от отечественного.
Премьер также коснулся газового вопроса. По его словам, высокая цена на российский газ может вынудить Украину отказаться от его закупки. «Мы сокращаем закупки российского газа, мы вынуждены заниматься диверсификацией, покупать на других рынках этот газ, мы вынуждены сокращать потребление газа, где-то котельные переводить с газа на уголь. В результате, если так дело пойдет (мы уже почти в два раза сократили закупки газа), мы практически откажемся от российского газа», — резюмировал он.
Директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов считает правильной тактику, которую выбрало украинское руководство в диалоге с Москвой – «не «педалировать» скандал в украинско-российских отношениях, а пытаться выходить из этого положения с помощью дипломатии». По его словам, сегодня трудно прогнозировать исход возникшего противоречия, ведь российское руководство жестко изъяснило свою позицию. И это уже не первая встреча руководителей двух стран на этой почве.
«Поэтому речь идет о том, чтоб переубедить отойти от демонстративной позиции блокирования украинского экспорта, которая противоречит торговому праву, и найти возможность урегулировать вопрос в том объеме, который позволит странам сохранить более или менее нормальные отношения», — сказал «i» господин Толстов.
Он предположил, что российской стороне будут даны определенные гарантии. «В частности, относительно достоверности страны происхождения товара, то есть, тех товаров, где нет маркировки. Возможно, премьер предложит дополнительные меры об обмене информацией между таможнями. Или будет давать российской стороне статистику движения товаров на западных границах Украины. Возможно, это будет касаться только отдельных видов продукции, которые российская сторона может использовать как предлог для обвинения у Украины в незаконном реэкспорте», — добавил он.
Напомним, ранее профильным министерствам было поручено подготовить вопрос о присоединении к Соглашению ТС об устранении технических барьеров во взаимной торговле с государствами — участниками СНГ, которые не являются ее членами.
В Киеве также не исключают сценарий, по которому стране придется прибегнуть непосредственно к механизмам урегулирования торгового спора в рамках Всемирной торговой организации (ВТО). Некоторые эксперты сомневаются, смогут ли органы ВТО рассматривать возникшее противоречие, ведь большинство членов ТС не являются членами ВТО. Более правильным было бы обратиться к механизму торгового арбитража СНГ (однако и в этом случае есть сомнения, так на практике его эффективность еще себя не оправдала).
Однако, подать жалобу непосредственно на его основного игрока вполне реально. Напомним, Россия стала полноправным членом ВТО прошлым летом. А поскольку в ТС политика России является определяющей, проблем с остальными странами быть не должно.