Рада все-таки приняла закон, запрещающий дискриминацию в сфере труда, в том числе по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, таким образом, выполнив последнее условие Евросоюза (ЕС) по либерализации визового режима с нашей страной.
Вчера Верховная Рада с пятой попытки приняла проект закона №3442 «О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины (относительно гармонизации законодательства в сфере предотвращения и противодействия дискриминации с правом ЕС)» за основу и в целом. За это решение проголосовали 234 депутата при 226 минимально необходимых.
Антидискриминационный законопроект, в быту называемый еще «гей-поправкой», четырежды ставился на голосование в парламенте. Первый раз для принятия документа не хватило шести голосов, второй раз — девяти, третий — 11 и четвертый — семм голосов. «Нас сейчас отделяют 7 голосов от безвизового режима с ЕС», — прокомментировал спикер Верховной Рады Владимир Гройсман последнее голосование, после чего объявил пятнадцатиминутный перерыв. Но посовещавшись, депутаты вернулись к рассмотрению закона и таки приняли его.
Перед решающим голосованием Владимир Гройсман процитировал нормы принимаемого законопроекта и заверил, что парламент выступает за традиционные семейные ценности. «Основными ценностями любого государства является человек и его права … Мы выступаем с вами за семейные ценности. Я слышу какие-то фейки, которые говорят о том, что в Украине могут быть хоть какие-то однополые браки. Не дай Бог, это бы произошло, мы никогда не будем это поддерживать», — заявил он.
Глава государства Петр Порошенко, который ранее не раз высказывался в поддержку антидискриминационной правки на радостях, что теперь спокойно сможет смотреть в глаза европейским коллегам, написал своей страничке в Twitter: «Украина вырывается из оков дискриминации советского прошлого. А семейные ценности незыблемы».
Согласно тексту законопроекта, запрещается любая дискриминация в сфере труда в зависимости от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, гендерной идентичности, сексуальной ориентации, этнического, социального и иностранного происхождения. Также запрещается дискриминация в зависимости от возраста, состояния здоровья, инвалидности, подозрения или наличия заболевания ВИЧ/СПИД, семейного и имущественного положения, семейных обязанностей, места проживания, членства в профессиональном союзе или другом объединении граждан, участия в забастовке, обращения или намерения обращения в суд или другие органы за защитой своих прав или предоставление поддержки другим работникам в защите их прав, по языковым или другим признакам, не связанным с характером работы или условиями ее выполнения.
Законопроект относится к так называемому «безвизовому пакету» законов (т.е. необходимых для либерализации безвизового режима между Украиной и ЕС). В частности, закрепление в Трудовом кодексе правки о запрете дискриминации по любому признаку при трудоустройстве требуют восемь стран ЕС.
Напомним, 5 ноября парламент в первом чтении принял новый проект Трудового кодекса. Однако, в ходе его рассмотрения поправка по недискриминации работников, в частности, в зависимости от их сексуальной ориентации, была отклонена. После неоднократных призывов со стороны президента Петра Порошенко, во вторник законопроект №3442 был зарегистрирован снова. Тогда его тоже попробовали принять в целом, однако обе попытки не увенчались успехом. По сравнению с вчерашним утренним голосованием в последний раз на десять голосов больше дал Блок Петра Порошенко (БПП), что и стало решающим для принятия закона. Хотя не понятно, почему политические партии, которые традиционно считали себя проевропейскими, так долго не решались на этот шаг.
Депутат от фракции имени главы государства Николай Томенко объяснил это следствием украинской ментальности, стереотипов и попыткой депутатов показать, что они выступают за традиционные ценности. «Депутаты с формальной точки зрения хотят показать, что они за украинские традиционные ценности. Они считают, что нужно держать семейно-консервативный украинский принцип и так далее… и, возможно, это якобы повлияет на их репутацию. Но, на самом деле, характер жизни депутатов точно не отвечает большинству семейных традиционных и христианских ценностей. Мне кажется, это конфликт между тем, что о тебе подумают и тем, кто ты на самом деле есть», — сказал парламентарий.
Депутаты от «Самопомощи», которые до этого не проявляли особого желания голосовать за законопроект, дали целых 14 голосов. Отметим, ранее во фракции даже озвучивали мнение, что норма о недопущении дискриминации появилась в Трудовом кодексе с целью дискредитации главы партии и мэра Львова Андрея Садового.
«Сегодня это решение было проведено, и большинство депутатов от «Самопомощи» отдают свои голоса. Большинство людей «Самопомощи» голосуют «за», только несколько человек … думают об обращении Совета церквей, об обращении Святослава, о том, что часть избирателей относится к этому как к чему-то греховному, неправильному, ставит какие-то страшные определения. Это грех, когда за европейские идеи мы голосуем, как российский парламент», — заявил в кулуарах парламента депутат Егор Соболев. Напомним, вчера парламентарий на своей странице в Facebook написал, что его жена Маричка Падалко выгнала его из дома из-за позиции «Самопомощи» по антидискриминационной поправке.
Возможно, решающим фактором для депутатов стало недавнее заявление премьер-министра Арсения Яценюка о планах лишить дипломатических паспортов депутатов, не поддержавших «безвизовые» законы. «Понятна позиция депутатов, выступающих против реформ и безвизового режима, поскольку они уже обеспечены таковым, благодаря своим дипломатическим паспортам. Так вот те, кто не проголосует за эти законы, думаю, должны быть лишены дипломатических паспортов и будут вместе с другими гражданами Украины стоять в очередях и получать визы на общих основаниях. Путь для этого мы найдем», — заявил глава правительства.
Впрочем, в парламенте противников такой правки остается достаточно, в том числе и среди депутатов из коалиции. Их главный аргумент заключается в том, что законодательство Украины и так запрещает дискриминацию работников по любому поводу. «На самом деле, на мой взгляд, эта правка только начнет продвижение идеи специального статуса ЛГБТ-сообществ. По крайней мере, мы это видели на примере многих европейских стран: когда начинается с трудового законодательства, а потом это и образовательные стандарты, и медиа-стандарты, и семейные стандарты. Не хотелось бы, чтобы мы повторили этот путь. Я имею в виду, что большая часть населения Украины поддерживает традиционные отношения в семье», — заявлял Павел Унгурян из фракции «Народный фронт».
В частности, последний совместно с однопартийцем Виктором Еленским, а также Николем Лавриком, Сергем Тригубенко и Анатолием Евлаховым (БПП), внесли свой вариант правки к Трудовому Кодексу. Там формулировка «сексуальная ориентация» заменена на «отношение к половым отношениям».
Впрочем, принятие закона не дает стопроцентной гарантии в том, что безвизовый режим будет отменен. Учитывая то, как принимался пакет законопроектов по либерализации визового режима с ЕС, европейские коллеги могут усомниться в их качестве. Но ожидать вердикта осталось уже не долго. Отчет относительно того, как наша страна выполнила свое домашнее задание, глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер обнародует уже 15 декабря.