В течение нескольких дней скандальный «закон Мазурашу» стал едва ли не более известным, чем знаменитый древневавилонский закон Хаммурапи ХVIII ст. до н.э. Затем на фоне бурных событий последнего времени этот скандал отошел на дальний план. Но думается, совершенно напрасно, поскольку остался невыясненным вопрос о том, что это было: неадекватная выходка некоего субъекта с депутатской «корочкой», или за этим стоит очередная попытка под шумок войны ввести элементы путинизма в Украине?
Если очень кратко, то законопроект 9223 от 19 апреля 2023года о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Украины относительно установления ответственности за некоторые действия против основ национальной безопасности, получивший известность как «закон Мазурашу», предлагает ввести уголовную ответственность за критику власти в интернете, спекулируя на анонимности такой критики, на «недостоверности» такой информации, а также на таком мутном понятии, как «фейковый аккаунт» в соцсетях, под которое можно подогнать что угодно вплоть до надписи на заборе.
Инвалиды и герои информационных фронтов
Сей, мягко выражаясь, «плод воспаленного нормотворчества» можно было бы считать проявлением альтернативной одаренности группы депутатствующих индивидов во главе с наиболее одаренным представителем этой категории граждан. Но заявления Мазурашу о том, что положения его законопроекта «выписывали спецслужбы», а также само содержание, к которому явно была приложена «рука мастера», говорят, что все не так просто, и это может быть «пробным шаром». Словом, дело опять попахивает Эриком Артуром Блэром, более известного как Джордж Оруэлл, которого в последнее время стало модно цитировать.
Этот возможный «пробный шар» видится совершенно не случайным в свете принятого недавно закона о СМИ, который поддавался жесточайшей критике в Европе за вопиющие нарушения базовых прав и свобод, но, цинично спекулируя на войне, власть через подконтрольных и управляемых депутатов продавила принятие этого норматива. Об этом, в частности, шла речь в публикации «Государственная информполитика на уровне блогеров с пониженной социальной ответственностью?».
И здесь хочется сказать несколько слов о современном феномене тотального раздувания якобы огромной значимости виртуально-информационной сферы и её влияния на объективную реальность. Явление это существовало и в эру бумажно-телевизионных медиа, но стало бурно прогрессировать с массовым внедрением интернета в начале 2000-х годов и особенно ускорилось с возникновением и развитием так называемых социальных сетей. Раздувание значимости, откровенно говоря, компьютерных игрушек изначально вызывало сарказм, а затем раздражение с переходом в неуклонно растущую классовую ненависть у автора этих строк, который в зрелом возрасте, имея за спиной советское естественно-математическое и инженерно-техническое образование, предпринимательский и производственный опыт, а также хорошо знакомый еще с тотальной советской пропагандой, пришел в журналистику, точнее, даже в публицистику. Можно с уверенностью сказать, что сие гипертрофирование отнюдь не в бескорыстных целях раздувается в интересах прослойки той публики и капиталов, которые вращаются вокруг информационно-медийной сферы. К чему это приводит, в частности, два года наглядно продемонстрировала глобальная истерия вокруг так называемого «баранофикуса», затеянная явно в интересах конкретных кругов и при массовой поддержке медиа.
Но то были «цветочки» по сравнению с тем, что творят сейчас в Украине в информационно-медийной сфере, спекулируя на войне и ее страшных последствиях. Количество «борцов с фейками» и вообще «за чистоту медийного пространства», всяческих «разоблачителей дезинформации» уже просто зашкаливает на фоне неуклонной монополизации информпространства, например, в виде всех этих «единых телемарафонов», смотреть и слушать которые не будет даже индивид со средними умственными способностями.
Кстати, последнее обстоятельство недавно привело к весьма забавным последствиям. Они выразились в том, что высокопоставленный профильный чиновник, ранее входивший в медиа-обслугу одного скандально-известного олигарха, озаботился проблемой и якобы писал письма в Google, Youtube, Instagram и еще куда-то, чтобы эти глобальные инфогиганты приняли меры по повышению «смотрибельности», «заходности» и «кликабельности» занудливого контента, производимого за бюджетные средства страны, которая ведет кровопролитную войну и которой крайне нужны средства на армию, бойцов, оружие, электрооборудование взамен уничтоженного бомбардировками и так далее.
На все эти «марафоны», а также на гипертрофированное количество «борцов с фейками и дезами» выделяются огромные средства, которые, надо полагать, используются правильно и попадают в правильные карманы. Этот факт тем более интересен, что значительная часть принимающих в этом участие структур являются «частными лавочками» и они получают средства из бюджета. Причем публичных о тендерах по оказанию услуг в тяжком деле борьбы с фейками слышать не приходилось, но возможно, мы что-то пропустили…
По поводу всего этого имеем сказать следующее. Очевидно, что геройствовать и даже стать инвалидом в глубоком тылу на информационном фронте намного комфортнее и безопаснее, чем в Бахмуте, это даже проще и легче, чем на действовать на трудовом фронте, изготавливая дроны, снаряды и так далее. Этим и объясняется гипертрофированное количество «пламенных бойцов информационных войск». Не говоря уже о сугубо материальных дивидендах, извлекаемых в результате такой деятельности.
Но вместе с тем, не вдаваясь в более или менее строгое обоснование этого тезиса, подчеркнем, что влияние виртуально-информационной истерии на реальный ход событий никоим образом нельзя преувеличивать. Доказано тотальной пропагандой позднесоветских времен, которая говорила одно, а на деле вышло совершенно другое. Точно также относительная никчемность информационных битв и сражений подтверждается и нынешними пропагандистскими потугами, вызывающими смех и раздражение. Жизненный домедийный опыт, а также более чем 20-летний опыт работы в медиа заставляет автора более чем скептически относиться к влиянию и значению медиа вообще, попреки расхожим и навязываемым мифам.
Не говоря уже о том, что для бойцов на фронте и для граждан в прифронтовых районах медиа-истерия вообще ничего не значат, потому что есть вещи куда более жизненные и страшные, и все эти «информационные бои» является уделом тех, кто находится в комфортных условиях в глубоком тылу.
Взять хотя бы жителей многострадального Николаева, который накануне написания этих строк подвергся ракетным ударам путинских нелюдей. Едва ли людей, оставшихся без родных или близких, без крыши над головой, без электричества, газа и воды сильно волнуют разборки «малахольных» обитателей интернета на тему о том, где «фейк», а не «не фейк», равно как и вообще вся эта яростная «война» на информационном фронте.
Не говоря уже о том, что власть, когда ей это выгодно, вполне себе игнорирует любую «бурю и натиск» в информпространстве, например, в отношении коррупции, что недавно продемонстрировал коррупционный скандал с «яйцами по 17 гривен» в Министерстве обороны, после которого были уволены лишь некоторые клерки, о чем шла речь в публикациях «Борьба с коррупцией или показуха для западных ревизоров?» и «Украина – заповедник вечнозеленых (анти)коррупционеров. Даже страшнейшая война не в силах это изменить».
Наконец, говоря уже о том, что коррупцию, воровство, нехватку вооружений, боеприпасов, обмундирования, прочего довольствия, скотское отношение к бойцам и раненым – все это не перекроешь никакой пропагандой и «борьбой с фейками», особенно при наличии западных медиа, которые дают на сей счет много информации, которую власть просто не сможет перекрыть, потому что западные союзники, мягко говоря, не поймут.
«Это хуже народа! Это лучшие люди города!»
Вернемся к очередному приступу нормотворческой патологии на тему «построения Путина в Украине» в виде указанного «закона Мазурашу», который свидетельствует о неистребимом желании определенных кругов заткнуть рты несогласным.
Следует отметить, что, кроме собственно Георгия Мазурашу, с которым связывают обсуждаемый плод нормотворчества, среди авторов этого «произведения искусства» числятся Сергей Кузьминых, Максим Павлюк, Михаил Лаба и Олег Арсенюк. Все упомянутые персонажи являются членами властной фракции «Слуга народа».
Публика в авторском коллективе собралась разная. В отношении Кузьминых Государственное бюро расследований возбудило уголовное дело по подозрению в получении взятки в сумме более полумиллиона гривен при закупках медицинского оборудования. Скандал разгорелся накануне начала полномасштабной агрессии Москвы, и начавшаяся война позволяет пока что затягивать дело.
По слухам, некоторые члены авторского коллектива были даже замечены в симпатиях в коллаборантам, пошедшим на сотрудничество с агрессором, но указывать пальцем не будем.
Наконец, главный «виновник торжества» депутат Георгий Мазурашу, 1971 года рождения, прошедший по одному из мажоритарных округов Черновицкой области, является весьма самобытным персонажем. Оценивать деятельность этого выпускника Черновицкого университета, затем спортивного комментатора, а позднее общественного активиста у себя на родине на Буковине не будем.
Но в парламенте он уже отмечался в разного рода неоднозначных инициативах. Например, в мае 2022 года он стал соавтором скандального законопроекта №7351, который предоставлял право командованию самостоятельно, без суда и следствия казнить военнослужащих за неисполнение приказов. Поговаривают, Иосиф Кобзон передал из иного мира информацию о том, что «товарищ» Сталин с заградотрядами резко обзавидовались…
Интересно, что, кроме Мазурашу, соавторами этого «произведения нормативного творчества» выступили депутаты от партии «Слуга народа» небезызвестная Марьяна Безуглая и Федиенко О.П. Затем авторский коллектив по непонятным причинам «изменился», поскольку соинициаторами решили выступить другие представители партии «Слуга народа» – Аликсийчук О.В., Бакумов О.С., Гривко С.Д., широко известная Третьякова Г.М., Войцеховский В.А. Законопроект прошел профильный комитет (!), подвергся уничтожающей критике в соцсетях и медиа и был отозван впоследствии без объяснений причин, а пропрезидентская партия отказалась комментировать законопроект.
Сейчас, на волне критики «закона Музурашу» также происходят интересные явления.
Ряд депутатов фракции «Слуга народа» публично раскритиковали законопроект Мазурашу об ответственности за комментарии в соцсетях, который уже назвали «законом об уголовной ответственности за критику власти».
Интересно, что Марьяна Безуглая, выступившая ранее соавтором вышеуказанного «законопроекта о расстреле без суда и следствия», заявила о «законе Мазурашу», что «никто такое рассматривать не будет».
«Тот законопроект о высказывании – фейк, просто зарегистрированный. С нардепами такое бывает, право подписи. Никто такое рассматривать не будет», — заявила Безуглая, скромно умолчав о своих достижениях на сей счет.
Впрочем, будут или не будут рассматривать законопроект – это пока большой вопрос, о чем далее.
Забавной была реакция самого депутата Мазурашу на критику в адрес его нормотворческих упражнений.
Он через медиа заявил, что для него главное – это «быть на одной волне со своими избирателями».
Судя по законопроекту, трудно сказать, насколько его «волна» соответствует «волне» его избирателей из Буковины.
«Я же не успеваю отслеживать всех коллег, кто, где и что говорит или пишет. Есть энное количество коллег, с которыми с удовольствием советуюсь, консультируюсь. А так для меня важно быть на одной волне со своими избирателями. Вот если кто-то из моих избирателей выражает какие-то, замечания, предложения – с этим я разбираюсь до достижения консенсуса», — говорит депутат.
Мазурашу сообщил, что не обсуждал данный законопроект с руководством фракции. От себя отметим: похоже на то, что свое сочинение он все же с кем-то «обсуждал», что следует из его же слов о том, что пункты о борьбе с ботофермами в законопроекте выписаны по рекомендациям спецслужб, о чем далее.
«Из руководства фракции никто не контактировал по законопроекту. Мы же там не чьи-то подчиненные, чтобы нам давали указания и т.д. Руководители фракции координируют, а не управляют депутатами. С руководителями фракции и партии с удовольствием обсудил бы вопросы законодательных инициатив по выполнению пунктов программы «Слуги народа» и Владимира Зеленского», — заявил Мазурашу, забыв упомянуть в каком месте программ партии и Зеленского есть упоминания о такого рода «законах».
Словом, весь этот паноптикум в провластной партии заставляет вспомнить классику жанра в виде известного позднесоветского кинофильма Марка Захарова по пьесе Евгения Шварца «Убить дракона» в том месте, где утверждается, что «лучшие люди города – это намного хуже народа».
А теперь о самом «шедевре»
Наконец, кратко рассмотрим содержание обсуждаемого нормотворческого шедевра.
Итак, 19 апреля депутат Георгий Мазурашу подал в Раду законопроект, которым предложил выписать в Уголовном кодексе отдельную норму, где устанавливается ответственность за использование учетных записей в интернете с целью распространения недостоверной информации или для осуществления влияния на принятие решений, совершение или не совершение действий госорганами или даже физическими или юридическими лицами.
Согласно проекту, за создание, приобретение, использование или сбыт учетных записей, которые содержат заведомо неправдивые ведомости относительно пользователя, в информационных (автоматизированных) электронных, коммуникационных, информационных системах, при помощи которых распространяется недостоверная информация (в том числе от имени других лиц, причастность которых к опубликованной информации не установлена), или осуществляется вмешательство в деятельность физических и юридических лиц, если такие действия совершены во вред суверенитету, территориальной целостности и неприкосновенности, обороноспособности, национальной, государственной, экономической и информационной безопасности Украины, при отсутствии признаков госизмены, – грозит штраф от 1 до 3 тысяч необлагаемых налогом минимумов или исправительные работы до 2 лет.
Те же действия, если они, в частности, предпринимались с целью повлиять на какие-либо решения госорганов или органов местного самоуправления, – уже будут наказываться лишением свободы от 3 до 5 лет.
Максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 7 лет с конфискацией имущества грозит за использование фейковых аккаунтов в условиях военного положения.
При этом самая мягкая санкция в виде штрафа от 750 до 1000 необлагаемых налогом минимумов или исправительные работы до 1 года будет применять за попытку повлиять или вмешаться в действия физических и юридических лиц, если такие действия «содействуют повышению уровня социального напряжения». В этом месте от себя заметим, что выступать против коррупции, воровства, олигархического строя, социальной несправедливости и неравенства уже не получится, ибо это будет «содействовать повышению уровня социального напряжения». Если кто не в курсе, то статьи за «разжигание социальной вражды» уже есть у Лукашенко и у Путина…
При этом речь уже идет не о «фейковых аккаунтах», а о любых учетных записях в интернете. В проекте это называется «использованием учетных записей, в том числе тех, которые содержат заведомо неправдивые ведомости относительно пользователя».
То есть если пользователь использует свою учетную запись, чтобы разместить или распространить информацию, которая покажется кому-то недостоверной или влияющей на деятельность физических и юридических лиц, если такие действия способствуют повышению уровня социального напряжения, нарушают конституционные права и свободы граждан или другим образом угрожают национальной безопасности, при отсутствии признаков госизмены, то такому пользователю грозит штраф от 12750 грн до 17000 гривен или исправительные работы на срок до 1 года.
Такая «формулировка» позволяет возбудить уголовное дело против любого, кто высказал в медиапространства нечто такое, что кому-то не понравилось. По ныне действующему законодательству, это позволит, как минимум, завести оперативно-разыскное дело, особенно если высшая планка наказания превышает 5 лет, то есть это считается тяжким преступлением, тем более если к этому удастся «пришить» покушение на основы национальной безопасности.
И в то же время, в пояснительной записке лукаво говорится, что закон нужен для борьбы с ботофермами. От себя отметим, что от так называемых ботоферм страдает исключительно «элитняк», а рядовым гражданам от них ни жарко, ни холодно.
Последнюю мысль подтвердил сам автор законопроекта Мазурашу в своем заявлении для медиа.
«А это нормально, когда избранный народом депутат должен читать тонны мусора и оскорблений про себя в интернете? Я уже, простите, «забембався» пополнять черный список, мне уже фейсбук предупреждение скидывает, что у меня очень большой блек-лист. Я считаю, что эту проблему давно нужно решить на законном уровне: пиши под настоящим именем, указывая адрес. Чтобы (как минимум) можно было иметь понимание – а ты голосовал за Народного депутата, фамилию которого кривляешь в фейсбук. У меня с ботами и шоколадниками (намек на сторонников Порошенко) разговор короткий – бан и отписка, как говорится. Но я хочу, чтобы и спецслужбы повлияли на администрацию Фейсбука, если ни я, ни мои помощники не могут заблокировать мои многочисленные фейковые псевдо-профили», – заявил депутат.
Иными словами, депутата Мазурашу обидели в интернете его (не)доброжелатели, он «забембался» с ними бороться без посторонней помощи в лице СБУ и решил отомстить, предложив норматив, представляющий нечто среднее между Путиным и Оруэллом.
Интересная особенность, которая объясняет появление «закона Мазурашу» и дает основание полагать, что он «пел с чужого голоса». До сих пор в борьбе с так называемыми ботофермами правоохранители опирались на статью 361-2 Уголовного кодекса – несанкционированный сбыт или распространение информации с ограниченным доступом. Максимальная санкция по этой статье составляла до 5 лет лишения свободы.
В августе 2022 года СБУ заявила о ликвидации некоей ботофермы, которая была создана для дискредитации руководства Украины и расшатывания общественно-политической ситуации. Давать оценки не будем, но отметим, что, по нашему скромному разумению, летом прошлого года были вещи поважнее, чем компьютерные игры, от которых пострадали нежные души руководства. Например, тяжелейшие бои на Донбассе, приведшие в масштабным разрушениям, утрате территорий, гибели тысяч бойцов и гражданских лиц, потоку раненых, калек и инвалидов, и на этом фоне вся эта неистовая «борьба с фейками» выглядит, мягко выражаясь, цинично.
К тому же, по мнению людей искушенных, ботофермы используются всеми топовыми политиками, включая нынешнюю власть, и тогда получается, что есть ботофермы «хорошие», а есть «плохие». Это как в кино, где «наши» – это благородные разведчики, а «чужие» – это коварные и продажные шпионы. Но СБУ, конечно, виднее: недаром столько представителей ведомства героически борются в тылу на информационном фронте…
Подтверждением того, что рукой сочинителя обсуждаемого норматива водила другая рука, очевидно, далеко не одна, служат слова самого Мазурашу о том, что нормы этого сочинения о ботофермах якобы выписывали именно спецслужбы.
«Они по функционалу должны бороться с ботофермами и фейковыми атаками, угрожающими национальной безопасности Украины. Это их видение, как бороться с этими явлениями. Если человек просто публично высказался, не выходя за пределы правдивости — вообще проблем нет, а если кто-то своими лживыми сообщениями угрожает национальной безопасности нашей страны — должен отвечать за это», — заявил Мазурашу в медиа.
От себя заметим, что атака в интернете на такого выдающегося деятеля, каковым, несомненно, является тот или иной депутат имярек, разумеется, несет угрозу национальной безопасности, а потому организаторы и исполнители этого далеко не богоугодного деяния должны быть найдены, изобличены и сурово наказаны. Потому что не может депутат имярек и его помощники в гордом одиночестве бороться с тысячами ботов, отправляя их в бан и имея из-за этого проблемы с администрацией соцсетей, а силовики в это время будут воевать на фронте и не придут на помощь многострадальному депутату.
Подтверждением именно такого подхода могут служить следующие высказывания депутата Мазурашу в медиа: «С начала 2020 года какие-то неизвестные с фейковой страницы в ФБ занимаются провокациями от моего имени как нардепа. И я не могу добиться, чтобы ее закрыли или установили, кто за этим стоит. Это нормальная ситуация? То есть, от моего имени занимаются провокациями, а я ничего не могу сделать. А правоохранители говорят, что ничего не могут поделать».
Действительно, с таким безобразием в стране, где второй год идет кровопролитная война, следует оканчивать.
При этом Мазурашу считает манипулятивными обвинения в том, что в случае принятия его нормотворческого шедевра граждан будут сажать в тюрьму за критику власти в социальных сетях.
Самое забавное, что в Раде даже резкие противники «закона Мазурашу» полагают, что ботофермы – это проблема. Наверное, это правда, равно как и правдой является то, что для большинства рядовых граждан страны на фронте и в тылу ботофермы не являются и никогда не будут являться проблемой от слова «совсем». Но у богатых, как известно, свои причуды…
И хотя многие депутаты высказались в медиа о том, что голосовать за этот плод нормотворческих терзаний не намерены, но оговорка Мазурашу о том, что некоторые положения его сочинения выписывались спецслужбами заставляют серьезно относиться к возможности принятия этого норматива, пусть даже с изменениями.
И пусть бы «элитняк» боролся бы с ботами, то есть между собой!
Но в реальности проект касается лидеров общественного мнения, политиков, журналистов, правозащитников и так далее. Эти лица вполне могут попасть под действия этого законопроекта из-за размытости его положений. Принятие этого законопроекта позволит любого лидера общественного мнения, любого оппозиционного политика, журналиста, активиста потенциально привлекать к ответственности, возбуждать против него уголовные дела только из-за того, что он озвучивает мнение, которое кто-то во власти посчитает информационной атакой или покушением на информационную безопасность. Это кардинально сузит права и свободы человека в Украине.
Кроме того, этот норматив направлен на упразднения неотъемлемого права граждан влиять на органы государственной власти, что является основой демократического, собственно, вообще современного цивилизованного общества.