В середине сентября с официальным визитом Киев посетила финская делегация во главе с министром внешней торговли и развития Каем Мюккяненом. Помимо участия в Финском Дне Энергетики и череды встреч с украинскими чиновниками, финский министр любезно согласился уделить нашему изданию немного своего времени и ответить на некоторые вопросы.
Финская пищевая промышленность (в частности, молочный сектор) сильно пострадала от российских контрмер. По докладу Союза финских фермеров МТК, на сентябрь 2015 г., сельское хозяйство Финляндии потеряло €400 млн. из-за контрсанкций (из них около €200 млн. недосчитались финские производители молочной продукции). Как Вы оцениваете сложившуюся непростую ситуацию?
Должен сказать, что более 90% нашего экспорта поступает в Россию, не подвергаясь малейшим санкциям. Но, если сравнивать наш экспорт три-четыре года назад и нынешний, к сожалению, его объемы значительно сократились. На данный момент он составляет лишь половину того, что мы продавали в Россию еще в 2012-2013 гг. Причиной этому стал спад мировых цен на нефть и экономический кризис, который повлек за собой снижение уровня инвестирования в российскую экономику.
Конечно, если рассматривать сугубо финский молочный сектор, там, действительно, мы фиксируем немалые финансовые потери. И для нас это довольно ощутимо, ведь наша страна более сотни лет продавала свою молочную продукцию россиянам (сливочное масло, сыры, йогурты и прочее). Хотя, откровенно говоря, если бы даже не было российских контрсанкций, то уровень продаж финской продукции (в том числе, молочной) так или иначе, стал бы намного меньше по причине сильного падения российской национальной валюты. Ибо, к примеру, тот же финский сыр в российских супермаркетах теперь стоит минимум в два раза дороже. А значит, его уже может позволить себе купить не так много россиян и не в тех количествах.
Удалось ли Вашей стране возместить потери? Если да, то за счет выхода, на какие новые рынки?
У нас разработана специальная программа «Food from Finland»: она уже запущена в работу и показывает обнадеживающие результаты. А именно: уже сейчас экспорт финской продукции на новые рынки составляет более €100 млн. в год. Это рынки таких стран как Швеция, Великобритания, Китай и США. Очень надеюсь, что в течение следующего года мы сможем полностью покрыть объемы потерянного экспорта в Россию. Хотя, в работе с новыми рынками существуют некоторые проблемы. Например, молочные продукты трудно экспортировать в Китай. Можно поставлять и сухое молоко, но тогда продукт будет уже не столь высокого качества.
Конечно, мы надеемся, что Российская Федерация вскоре аннулирует санкции, потому как для нас и других европейских государств они, в некоторой мере, обременительны. Тем не менее, Финляндия пока солидарна с официальной позицией Европейского Союза в отношении России.
Мы все чаще наблюдаем, как в странах Европейского Союза происходят акции недовольства европейской санкционной политикой по отношению к России. А в некоторых государствах, парламенты принимают соответствующие резолюции за отмену антироссийских санкций…
В нашей стране мало тех, кто выступает против антироссийских санкций. И я уверен, что свыше 90% финских парламентариев и население в целом выступают за продление антироссийских санкций, в случае, если не будет позитивного продвижения в рамках Минских соглашений.
То есть, Вы хотите сказать, что даже в ущерб собственной экономике, Финляндия будет поддерживать антироссийские санкции, как часть политики Европейского Союза?
Да. Так как всего лишь около 5% нашей продукции подпадают под российские контрмеры, что не наносит стратегического удара по финской экономике.
Вы сказали, что в Финляндии многие приветствуют антироссийские экономические меры. Почему тогда, несмотря на действующие против Российской Федерации санкции, финские компании не спешат уходить с российского рынка? Объясните этот парадокс.
Дело в том, что многие финские фирмы обосновали свой бизнес на территории России еще в советские времена. И даже, когда в конце 1990-х годов Россия переживала глубокий экономический кризис в связи с сильным падением рубля, наши предприниматели тоже не сворачивали там свой бизнес. Но трудные времена проходят, и бизнес вновь расцветает. Поэтому, считаю, что финские инвесторы поступают мудро и мыслят стратегически. Мне известно, что даже в нынешней непростой ситуации, наши фирмы работают в России довольно прибыльно. К примеру, в прошлом году финская компания Myllyn Paras инвестировала в фабрику, расположенную в Московской области, на которой производятся и фасуются различные виды хлопьев, а также каши с фруктами. А зерно для их производства выращивается на полях в Курске.
Должен отметить, что будущее финского бизнеса в России напрямую связано с ценой на нефть. И этот аспект намного важнее, нежели продление или непродление европейских антироссийских санкций.
Финляндия активно развивает возобновляемые источники энергии, но на 2/3 зависит от импорта энергоносителей из России (нефть, газ, уголь, электроэнергия). Для снижения энергетической зависимости Хельсинки планирует построить к 2017 г. СПГ-терминал на западном побережье страны. Расскажите о нем и других аналогичных проектах.
Уже сейчас уголь и нефть мы покупаем не только в России, хотя большинство поставок именно оттуда. Что касается газа, то он идет к нам только из России, через единственную трубу. Но его значение для нас второстепенно, так как государство имеет много альтернативных источников. Сейчас доля газа в спектре источников энергии Финляндии, составляет лишь 7%. В начале сентября наше государство приняло решение о строительстве новой газовой трубы через территорию Эстонии, Польши и Германии. Правда, на осуществление данного проекта уйдет много лет. Но в Финляндии есть немало проектов, которые предполагают неиспользование газа. В большинстве финских домов газ не употребляется для отопления, а также на большинстве ТЭЦ. Биомасса и уголь стали даже намного дешевле в эксплуатации, все больше снижая использование газа. Думаю, в будущем у нас все-таки тоже появится больше СПГ-терминалов.
Что касается СПГ-терминала в Пори, то на его строительство государство выделило несколько десятков миллионов евро. Если говорить о сфере энергетики в целом, на ее развитие в этом году предоставлено более €200 млн. Кроме терминала в Пори, пропускная способность которого планируется 500 тыс. тонн в год, в 2018 г. должен появиться еще один такой же в городе Торнио, на севере Финляндии (масштаб инвестиций — около €100 млн.). Газ из этих терминалов будет использоваться преимущественно в промышленности. Тем не менее, появление этих объектов кардинально не повлияет на общую картину в финской экономике.
Наш посол в Финляндии Андрей Олефиров утверждает, что «сближения между Финляндией и Российской Федерацией быть не может». Ваш Президент Саули Нийнистё — иного мнения, особенно, что касается экономического сотрудничества. Какое положение дел в реальности?
Мы с Президентом Саули Нийнистё много говорим и о нюансах внешней политики. Наша страна выступает за продление санкций в отношении России, если по украинскому вопросу не будет прогресса. Но в то же время, мы открыты для экономического диалога с Российской Федерацией вне санкций. Считаю, что «закрытые двери» в отношениях между странами — не лучшее решение. Поэтому, мы стараемся цивилизованно подходить к любым вопросам и находить со всеми странами взаимовыгодные контакты. В том числе, с соседней нам Россией. И, кстати, российское правительство с пониманием и уважением относится к тому, что Финляндия является членом Евросоюза, а, значит, должна следовать единой европейской политике (в том числе, по отношению к России).
За последний год наш товарооборот вырос, но с отрицательным сальдо для Украины (импорт выше экспорта в более чем три раза). Почему украинские товары не востребованы в Финляндии даже после вступления в силу Соглашения о зоне свободной торговли?
Наверное, такое положение дел говорит о проблемах конкурентоспособности украинских производителей на текущий момент. Но я уверен, что лет через десять-двадцать, украинская экономика продвинется в своем развитии и тогда появится много возможностей для экспорта пищевой продукции в европейские страны.
Сейчас на государственном уровне прорабатывается вопрос о возможности поставок финского молока на украинский рынок. Как скоро это может случиться? И, почему не рассматривается вопрос в противоположном направлении, иначе говоря, почему финны не желают пить наше молоко?
Все зависит от тенденций рынка. Более того, финны предпочитают употреблять отечественную молочную продукцию. Даже эстонское или немецкое молоко очень трудно продать в Финляндии. То есть, это не значит, что украинское молоко плохого качества. Просто финны, традиционно, пьют молоко собственных производителей (90% потребляемого молока внутри страны — финское).
Поэтому, наш рынок весьма трудный для экспорта. Но я, как министр, готов помочь в том, чтобы украинские товары все-таки появились на прилавках наших магазинов. Что касается появления финских продуктов в Вашей стране, конечно, мы очень заинтересованы в таком сотрудничестве и готовы благоприятствовать усилению позиций финских производителей в Украине.
По поводу сроков появления финского молока в Украине, у меня пока нет конкретной информации. Скорее всего, речь не идет о ближайшем будущем. В Украине сейчас крайне низкая покупательская способность, поэтому, вряд ли среднестатистический украинец позволит себе его покупать. К тому же, эти поставки существенно не повлияют на финскую экономику, так как они не будут столь масштабными.
С 2014 г. фиксируется спад прямых финских инвестиций в украинскую экономику. Чем мотивирован такой крайне низкий интерес финнов?
Причиной спада финских инвестиций является сильное падение курса украинской национальной валюты (такая же ситуация и в России). К тому же, в Украине сейчас глубокий экономический кризис, а на части ее территории идет война, и это не добавляет бизнес-привлекательности Вашей стране. Увы, на сегодня, Украина входит в число государств с повышенным коэффициентом фактора риска. Поэтому, наши бизнесмены не спешат инвестировать в украинскую экономику. А интерес все же есть. Финские инвесторы серьезно исследуют украинский рынок и готовы открывать новые проекты, как только им будут предоставлены выгодные условия. Я уверен, что в будущем, мы увидим гораздо больше таких совместных проектов, нежели сегодня.
Кай Мюккянен родился 31 июля 1979 г. в семье Йоуни Мюккянена, финского политика и государственного деятеля, депутата парламента и одного из руководителей финской государственной телерадиокомпании YLE. В 2000-2001 гг. был председателем молодежного отделения партии Национальная коалиция, а в 2001-2008 гг. — членом городского совета города Эспоо. На парламентских выборах 2015 г. избран депутатом Эдускунты, представляя в ней партию «Национальная коалиция». 22 июня 2016 г. Президент Финляндии утвердил его избрание на пост министра внешней торговли и развития Финляндии в правительстве Сипиля. Эксперт по вопросам России.
