Политика

Борьба с коррупцией или показуха для западных ревизоров?

Достаточно долго и с неподдельным интересом довелось ожидать, когда же американцам надоест и, согласно украинской поговорке, «урветься терпець» слушать болтовню правящей верхушки и обслуживающей ее информ-пиар-челяди о том, что «не на часі» критика правящей верхушки. Это касается, в том числе и прежде всего, чудовищной коррупции и воровства, которые в условиях развернутой Путиным кровопролитнейшей и разрушительной войны следует расценивать как мародерство.

Рано или поздно это должно было случиться, поскольку, по разным оценкам, около 60% или даже более нынешних расходов и потребностей Украины сейчас в той или иной форме покрывают западные союзники. Львиную долю здесь, как известно, дают американцы, они же принуждают целый ряд других стран вносить свою лепту в такой себе «общий котел» помощи Украине. А поскольку известно, что музыку заказывает тот, кто платит, то рано или поздно вмешательства американцев следовало ожидать.

«Запускайте Берлагу!», или Для Запада лодку раскачивать – «на часі»

Сразу же приведем следующую простую и банальную мысль. Чтобы не было скандалов на тему воровства и коррупции, в том числе во время войны, необходимо малое – перестать воровать, а также брать и давать взятки всех видов. И тогда не надо будет под видом якобы борьбы с вражескими фейками принимать так называемые законы о закрытии медиа и многое другое. Причем эти «законы» жестко раскритиковали в политикуме и журналистском сообществе Запада, но власть делает вид, что не замечает этого.

К тому же, в Украине не удастся закрыть рот, даже прикрываясь войной. Ибо как говаривал один «классик и современник», Украина – не Россия имени Путина и не «колхоз Беларусь имени Лукашенко». У нас традиции анархии и махновщины настолько сильны, что не нынешней власти закрывать рты, когда ежедневно гибнут люди и разрушается страна, а целый ряд отъявленных мерзавцев наживаются на воровстве и коррупции.

Но надо отдать должное, в первую очередь, сработал Запад, прежде всего американцы, предоставляющие, повторим, львиную долю помощи, без которой Украина не смогла бы продержаться этот уже почти год войны с многократно превосходящим по всем параметрам врагом.

Первый выстрел был сделан еще 21 января, аккурат по окончании новогодне-рождественских святок, в виде нашумевшей публикации Юрия Николова в издании «Зеркало недели» под названием «Тыловые крысы Минобороны во время войны «пилят» на продовольствии для ВСУ больше, чем при мирной жизни». Смысл и содержание этой публикации в общих чертах очевидны из названия: на снабжении армии продуктами питания воруют даже сейчас, когда по Украине катится страшнейшая война со времен Второй мировой. Вдаваться в подробности этого расследования не будем, поскольку оно широко обсуждалось в медиа и напомним только, что именно в этом расследовании шла речь о ставших уже знаменитыми «куриных яйцах по 17 гривен», на что министр обороны Резников вынужден был оправдываться и отвечать, что во вверенном ему ведомстве учет куриных яиц переведен со штук на килограммы. Хорошо, хоть не на поллитры…

Здесь ключевым является следующее обстоятельство. Расследование, результатом которого стала указанная публикация в издании «Зеркало недели», проводилось структурой, относительно которой можно предполагать, что она финансируется из-за рубежа. Этот «рояль в кустах» мирно молчал, но вдруг заиграл «крещендо» и почти мгновенно вышел на «фортиссимо» незадолго до приезда американских ревизоров, именуемых «генеральными инспекторами», о чем далее.

Проще говоря, кто-то из западных союзников, как у Ильфа и Петрова в «Золотом теленке», дал отмашку, крикнув: «Шура, запускайте Берлагу!»… И завертелось!

Не помогло даже упредительное заявление ГУР от 15 января об ожидании модного нынче ИПСО из Москвы в виде комплексного и масштабного вброса фейковых новостей, чтобы подорвать доверие к Украине со стороны западных партнеров, причем вброс фейков должен был осуществляться через популярные зарубежные медиа. Но обошлось без мировых информагентств, силами отечественного «Зеркала недели» и проекта «Наші гроші», как говорится, «дешево и сердито». Другое дело, все это оказалось отнюдь не фейком, а правдой, и московское ИПСО здесь ни причем.

Кстати, критика в адрес власти именно на тему коррупции и воровства во время войны, звучала и раньше, но в исполнении, скажем так, «избранных», которым позволялось «раскачивать лодку», и это было «на часі». К числу таковых относятся непотопляемые получатели зарубежных грантов, которые находятся «под зонтиком» западных союзников, поэтому их никто не трогает, и никакие «законы о фейках» их не касаются. Эта публика выступает якобы от лица общественности Украины, например, заседая в разного рода «общественных советах», в частности, при том же Министерстве обороны, хотя такие полномочия этой публике никто не делегировал, не говоря уже о допусках к секретной информации и прочих «мелочах» в военное время. Чаще всего эти персонажи имеют сомнительную квалификацию и репутацию, а многие фигурируют в коррупционных и корыстных скандалах. Словом, иногда просто теряешься в догадках о том, почему западные партнеры Украины делают ставку на тех или иных активистов-общественников, и ответы на этот вопрос часто тоже просматриваются, но это отдельная тема.

Все это сподвигло отечественную власть резко взяться за борьбу с коррупцией. А вот относительно того, является ли это искренней борьбой или это только имитация в попытке оправдаться перед зарубежными союзниками, да еще с огромной примесью междоусобных разборок, есть много вопросов, о чем далее.

Впрочем, целью американцев тоже может быть далеко не только борьба с коррупцией, но и очередная попытка переформатировать политическое поле в Украине под себя. Вот только все это уже было и в виде подконтрольной борьбы с коррупцией, и в виде десанта в правительство выращенного на грантах политического молодняка и уже не совсем молодняка. Но результат скорее отрицательный.

Пренеприятнейшее известие: приехали ревизоры из Вашингтона, и не инкогнито…

Ситуация с приездом американских ревизоров напоминает еще одну немеркнущую классику – гоголевского «Ревизора». Хотя различия есть, и они значительны: в отличие от хрестоматийной пьесы Николы Васильевича, в нашем случае ревизоры едут не из Петербурга, а из Вашингтона, причем едут не инкогнито, а совершенно открыто, а вместо «немой сцены» в связи с вашингтонской ревизией в Украине царит то, что на блатном жаргоне называется «кипеш».

О причинах ревизии в соцсетях хорошо написал экономист Алексей Кущ:

«Формат отношений Украины с западными партнерами в 2022 году из-за российской агрессии серьезно изменился.

Но многие этого – то ли не заметили, то ли сделали вид, что не заметили.

Ранее… нам помогали в основном международные финансовые организации. Как тот же МВФ, периодически выделяющий средства странам, находящимся в кризисе и имеющими при этом высокий уровень коррупции.

Но с прошлого года ситуация для Украины поменялась.

Мы получаем огромные средства в виде грантов – безвозвратных денег, своеобразных подарков.

И это уже межгосударственная помощь. Помощь налогоплательщиков Германии, Франции, США и других стран, которые нас поддерживают в это сложное время.

Такая ситуация серьезно осложняет внутриполитическую дискуссию в этих странах.

К примеру, так называемое трампистское крыло республиканцев на промежуточных выборах в Конгресс США прошлой осенью построило свою предвыборную программу в значительной мере на критике так называемого «бланкового» (необеспеченного) финансирования Украины…

И тем же американским политиками приходится объяснять своему народу, почему вместо того, чтобы выделять деньги на социальные программы внутри своей страны (образование, медицину и так далее), десятки млрд долларов тратятся на Украину.

Это уже бюджетные деньги. Американские, европейские, канадские и так далее…

А расхищение таких средств – чревато.

У американцев действует правило экстерриториальности.

То есть, независимо от того, где произошло преступление, если оно произошло с долларом, США вас достанут везде.

Учитывая всё это, появились прямые линии в Штатах, куда можно сообщать о фактах украинской коррупции.

США дали понять: или Украина самостоятельно начнет, наконец, качественно бороться с коррупцией, или, после некого дедлайна (а тут уже не последнее китайское, а последнее американское предупреждение), ловить наших коррупционеров будут уже американские правоохранители.

И тогда всё будет намного жестче.

Фактически, нам дали последнюю возможность сохранить свой суверенитет в антикоррупционной борьбе, показать, что мы сами на что-то способны.

А доказать мы это сможем лишь в случае, если будут пойманы «крупные рыбы», их будет много и дело закончится реальными сроками.

Речь о десятках человек, если не о сотнях».

В миссию ревизоров из США вошли три генеральных инспектора: Диана Шоу – от Госдепартамента, Роберт Сторч – от Пентагона, Николь Ангарелля – от Агентства по международному развитию (USAID) Николь Ангарелла. По словам посла США в Украине Бриджит Бринк, целью визита ревизоров является улучшение независимого надзора за помощью США Украине на основе наивысших стандартов подотчетности и всестороннего контроля.

Офисы трех указанных генеральных инспекторов (ОГИ) создали межведомственную рабочую группу по Украине, в которую вошли также аналогичные службы в других ведомствах и ряд правительственных аудиторских служб. Работа подразумевает также выезд в Украину или сопредельные страны и встречи с «ключевыми американскими и украинскими чиновниками, коллегами в разных госструктурах и неправительственных организациях, воплощающих программы, финансируемые США».

Показательно, что ревизоры намерены получать информацию также из любых источников, включая граждан, причем на условиях анонимности. Для этого все три офиса главных инспекторов опубликовали свои контакты в виде электронной почты и телефонов с американскими кодами. На эти контакты можно обращаться для предоставлении информации относительно использования американской помощи, а также сексуальной эксплуатации и домогательствах, мошенничестве, плохом управлении, торговле людьми и других преступлениях – словом, по широкому спектру вопросов. Посмотрим, приведет ли это к искоренению коррупции или окончится кляузничеством для сведения счетов.

Интересная особенность. Выявляя различные злоупотребления, западные партнеры не особо торопятся предавать их гласности, а если шум поднимается, то дело пытаются замять. Именно так случилось с министром обороны Резниковым, когда «железобетонная решимость» отправить его в отставку или перевести на другую должность буквально за одну ночь испарилась, и дело пока ограничилось увольнением замминистра и министерских клерков помельче. Впрочем, Резников – это вообще отдельный вопрос, поскольку он является крайне важной фигурой во взаимодействии с западными партнерами в поставках вооружений, соучастие его в коррупции не доказано, и его вина пока что состоит в том, что он эту коррупцию во вверенном ему ведомстве допустил, а потом неуклюже оправдывался на тему «измерения куриных яиц в килограммах».

И все же, слишком громкие коррупционные скандалы в Украине западным партнерам не нужны, поскольку это ставит их под удар внутренней критики, что имеет место в Америке с Байденом и его администрацией. Поэтому данные о выявленных нарушениях может быть доведена из Вашингтона представителям украинской власти непублично, а вслед за этим последуют настоятельные рекомендации уволить нарушителей, даже если они являются ключевыми членами команды президента. Другое дело, что отставки могут последовать не сразу, а через некоторое время, чтобы не просматривалась прямая связь с влиянием США, в чем администрация Байдена заинтересована, прежде всего, по своим внутренним причинам, в том числе в свете президентских выборов 2024 года, в которых Байден намерен принять участие, несмотря на солидный возраст, поскольку реальной замены ему в рядах демократов не просматривается.

Кроме того, в Америке все же понимают, что слишком сильно «качать лодку» тоже нельзя, поскольку Украина должна выстоять в противостоянии с московской агрессией. В противном случае, не только пойдет прахом огромная западная помощь Украине, но резко ухудшится геополитическая обстановка в виду усиления позиций Москвы на фоне нарастающего американо-китайского противостояния.

В пользу сценария негласной реакции Вашингтона на махровую коррупцию и воровство в Украине говорит тот факт, что на фоне разгорающихся в Украине коррупционных скандалов, увольнений с должностей, задержаний и объявления подозрений министерство финансов США заявляет, не видит никаких признаком того, что выделяемые Вашингтоном финансовые средства используются в Украине не по назначению. Об этом недавно написало агентство Reuters со ссылкой на заявление представителя финансового ведомства США.

И при этом в Вашингтоне одобрительно относятся к демонстративно-показательной борьбе со злоупотреблениями в Украине, развернувшейся аккурат к приезду генеральных ревизоров.

Хотя почти одновременно с заявлением Минфина США Офис генпрокурора Украина громогласно заявляет об изобличении аж целого советника (!) замминистра обороны, который, по мнению правоохранителей, нанес государству ущерб на сумму 1,7 млрд долларов (советник!), завладев средствами, предназначенными на закупку товаров для украинской армии в особо крупных размерах в сговоре с директором коммерческого предприятия.

К тому же, американцы как главные «инвесторы в Украину» могут развернувшуюся «неистовую борьбу со злоупотреблениями» использовать также для зачистки под себя политического поля в Украине на будущее. В результате, Зеленский под давлением из Вашингтона может лишиться своих ключевых фигур, относительно которых в медиа уже давно ходит информация крайне негативного характера, и эти фигуры будут заменены американскими ставленниками. Вопрос в том, чем это обернется для страны в нынешние критические времена – ведь массовый десант в органы власти, включая кресло премьера, грантополучателей Украина уже проходила в куда более спокойный период, и ничего хорошего из этого не вышло. Не думается, что американцы имеют серьезный кадровый резерв, которому можно доверить Украину во время войны с многократно превосходящим врагом, и это есть констатация факта, а не апологетика разного рода элементов в нынешней власти, по которым уже давно пора было делать уголовно-процессуальные выводы.

Развернувшаяся неистовая борьба с коррупцией и воровством имеет еще одну, сугубо внутриполитическую подоплеку. Речь идет о разборках между различными группировками во власти, в том числе, в окружении Зеленского и среди «слуг народа». Именно этим, кстати, объясняется и достаточно занимательная история с отставкой Резникова, которого то снимают с должности, то не снимают… Впрочем, это отдельная тема, но сам факт подобных базарных склок во власти во время страшнейшей трагедии вызывает вопросы по части адекватности целого ряда представителей правящей верхушки.

Ударим по коррупции или просто покажем шоу?

Наиболее резонансным с точки зрения образцово-показательной борьбы с коррупцией и воровством стал первый день февраля, хотя некоторые задержания и объявления были начаты еще до того.

Но именно 1 февраля в Украине прошла волна обысков у знаковых политических фигур и в ряде органов государственной власти. Также было освобождено от занимаемых должностей руководство государственной таможенной службы.

Полный список сегодняшних обысков и связанных с ними событий накануне объявил глава фракции «Слуги народа» в Верховной Раде Давид Арахамия:

– обыски в Государственной налоговой службе,

– вручение уведомлений о подозрении высокопоставленным чиновникам Министерства обороны,

– обыски у предпринимателя Игоря Коломойского по делу “Укрнафты”,

– целая серия негласных следственных действий,

– обыски у экс-главы МВД Арсена Авакова,

– обыски у депутата и застройщика Вадима Столара,

– увольнение всего руководящего состава таможни.

Обыски у Игоря Коломойского, по сообщениям СБУ, были связаны с тем, что ведомство разоблачило масштабные схемы присвоения 40 млрд гривен менеджментом компаний «Укрнафта» и «Укртатнафта». Эти схемы заключались в уклонении от уплаты налогов и легализации средств, добытых преступным путём. По результатам следственных действий топ-менеджменту ПАО «Укртатнафта» объявлено о подозрениях в совершении уголовных правонарушений.

Арсена Авакова обыскивали по делу о крушении вертолёта Super Puma, который недавно упал в Броварах и в котором погибло руководство Министерства внутренних дел. Эти вертолёты были закуплены в бытность Авакова главой МВД.

По поводу обысков в киевской налоговой Государственное бюро расследований сообщило, что руководитель налоговой службы Киева Оксана Датий, злоупотребляя властью и служебным положением, за деньги принимала решения о несоответствии критериям рискованности налогоплательщиков для ряда предприятий, что повлекло тяжкие последствия. По экспертным оценкам, в теневой оборот попало более 15 млрд гривен. Общая сумма установленных необоснованных активов чиновницы составляет около 1,4 млн долларов.  Во время обысков по месту работы и проживания найдено 158 тысяч долларов, 530 тысяч грн и 2,2 тысячи евро, элитные часы, автомобили и прочее.

По итогам обысков у чиновников Минобороны было объявлено о подозрении заместителю директора департамента государственных закупок и поставки материальных ресурсов Богдану Хмельницкому. Ему вменяют растраты государственных средств на сумму 107 796 050 гривен и подозревают в поставках в армию некачественных бронежилетов в количестве 5700 единиц. О подозрении сообщили и бывшему заместителю министра обороны Вячеславу Шаповалову. Его подозревают в том, что ВСУ из-за его действий не были укомплектованы средствами индивидуальной защиты на сумму более 1 млрд гривен.

Также подозрение получил экс-заместитель Государственного предприятия «Промоборонэкспорт» Владимир Терещенко. По информации правоохранителей, он путем злоупотреблений и служебных подлогов завладел государственными средствами в размере 1 340 000 долларов.

В Государственной таможенной службе Кабмин уволил и.о. главы таможни Вячеслава Демченко, его зама Александра Щуцкого и отстранил от должности ещё одного зама Руслана Черкасского, но он остался в более низкой должности. По информации некоторых СМИ, на место главы таможенного ведомства может претендовать брат руководителя Агентства по восстановлению Украины Мустафы Найема Маси Найем, который ранее был адвокатом активиста-националиста Сергея Стерненко, а затем воевал на фронте и получил тяжёлое ранение, лишившись глаза.

Повторим, что эти процессуальные упражнения, кроме прочего, можно рассматривать как борьбу кланов во власти. Например, главный редактор интернет-издания «Цензор» Юрий Бутусов утверждает, что целый ряд таких действий привели к усилению позиций главы Офиса президента Ермака. Возможно, но это отдельная тема.

Примечательны в этом контексте обыски у Авакова и Коломойского, серьезно беспокоить которых пока, похоже, никто не намерен, а мероприятия проводились, так сказать, в профилактических целях, чтобы они особо не «высовывались», а то в последнее время они стали обнаруживать некоторые политические амбиции. Особенно это касается Коломойского, которого Вашингтон давно просит выдать американскому правосудию, но доселе он чувствовал себя в Украине вполне вольготно, даже с учетом того, что у него вроде как отобрали украинское гражданство, кстати, абсолютно незаконно, но это уже другой вопрос. При этом подконтрольный Коломойскому телеканал «1+1» усердно поддерживает «политику партии и лично» Зеленского с Ермаком…

Показательно, что эти отставки, увольнения, задержания, обыски и подозрения произошли уже после разгоревшегося скандала вокруг злоупотреблений в Минобороны, каковой скандал, повторим, скорее всего был инициирован западными союзниками через финансируемых ими борцов с коррупцией.

Очевидно, власть затеяла этот показательный приступ борьбы с коррупцией и воровством, чтобы, с одной стороны, оправдаться перед западными партнерами и показать, что борьба со злоупотреблениями идет, а с другой стороны, чтобы перехватить инициативу. В последнем смысле обращает на себя внимание тот факт, что в оперативно-следственных действиях участвовали подконтрольные Офису Нацполиция, СБУ, Госбюро расследований, прокуратура, но не Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура, подконтрольные американцам.

Насколько зайдет такая борьба с коррупцией и воровством, пока сказать трудно. Если хотя бы сколько-нибудь значимая часть названных и неназванных фигурантов процессуальных действий, занимающих достаточно весомые должности, получат реальные наказания, можно будет говорить о том, что борьба с коррупцией и воровством, а в условиях войны, фактически с мародерством в Украине действительно началась. Если же вслед за нынешней громкой шумихой последует обычный в таких случаях «слив», то нынешнюю суету можно будет рассматривать как показуху перед западными союзниками, разборки среди «элитняка», закулисные «договорняки» и выпуск пара.

Самое прискорбное и циничное, что коррупция и воровство расцветают в то время, когда под ударами врага массово гибнут люди и разрушается страна, и все чаще говорят о скором масштабном наступлении путинской армии на нескольких фронтах.

Александр Карпец