1 октября 2017 - точка отсчета, от которой украинское правительство планирует запуск важнейшего социального проекта - пенсионной реформы. Каким образом изменится жизнь украинцев уже через две недели, будет зависеть от финального голосования Совета по предложенным депутатами поправок. Первые выводы, основанные на главных вопросах, согласно существующего законопроекта № 6614, можно сделать уже сегодня.
Такое мнение высказал народный депутат Роман Семенуха.
Вопрос № 1. Это реформа? Это – законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий. Не комплекс мер, направленный на изменение всех составляющих пенсионной системы. Не актуарные расчеты по выводу из кризиса бюджета ПФУ и перехода на новые уровни пенсионного обеспечения. Отсутствует внедрения накопительного уровня. Есть отдельные депутатские инициативы. Ключевые требования, выполнение которых должна гарантировать пенсионная реформа: поэтапное сокращение дефицита ПФУ и обеспечения достойной пенсии украинцам в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Вывод очевиден: это не реформа.
Вопрос № 2. Каким будет повышение? Название законопроекта “о повышении пенсий” не в полной мере соответствует действительности. Повышение произойдет для 5,5 млн имеющихся пенсионеров. Процедура пересчета будет проведена для всех, но более или менее существенное увеличение запланировано меньше чем для 50% пенсионеров. На этом функционал повышения в законопроекте заканчивается. Начинается его обратно пропорциональное действие для тех, кто выходит на пенсию после вступления этого закона в силу.
Вопрос № 3. Будут ли положительные изменения? Объективно – да. К таким изменениям относятся отмена налогообложения для работающих пенсионеров. Позорную ошибку Правительства Яценюка будет исправлено. Внесением депутатских поправок были исправлены и некоторые ошибки правительственного законопроекта. Частично будет снята нагрузка с бюджета ПФУ – часть социальных выплат будет переведена в отдельную статью бюджета. Состоялось значительное унификация законодательства.
Вопрос № 4. Будут ли негативные изменения? Имеющийся дефицит бюджета Пенсионного фонда Украины является тем фактором, что влечет за собой и негативные изменения. Например, повышение пенсионного возраста. Правительство не говорит об этом открыто и называет процесс “повышением страхового стажа», но явление имеет место.
Вопрос № 5. Что еще можно изменить? Сейчас Верховная Рада Украины должна принять окончательное решение по предложенному правительством законопроекта о повышении пенсий. На текущий момент Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения было отклонено много депутатских поправок, направленных на исправление недостатков законопроекта № 6614.