С определенной долей настороженности со стороны клиентов «Укрзалiзниця» предпринимает шаги, которые в самые короткие сроки могут решить проблему нехватки подвижного состава. А также создать предпосылки для прихода инвесторов в операторский бизнес в будущем
«Укрзалiзниця» постепенно переходит на сотрудничество со своими клиентами через ГП «Украинский транспортно-логистический центр» (УТЛЦ) — на середину января, по данным госадминистрации, через эту структуру уже было подписано более 100 договоров с клиентами о транзитных перевозках. Еще в декабре переход на работу с новым юрлицом был с настороженностью, как любое новшество, встречен многими экспедиторами и операторами.
Тревога, возникшая на какое-то время из-за неясности в перспективах договоров на 2012 г., фактически сошла на нет. Клиенты «Укрзалiзницi» начинают понимать, что теперь им предлагают нечто вроде «единого окна»: нет необходимости для заключения контрактов на транзитную перевозку обращаться сразу в три места — Главный информационно-вычислительный центр «Укрзалiзницi», саму «Укрзалiзницю» и одну из шести железных дорог. Собственно, целью создания УТЛЦ как раз и было оптимизировать управление перевозками таким образом, чтобы упростить жизнь операторам и ускорить бюрократические процедуры.
Меньше понимания участников рынка вызвало другое направление преобразований — передача «Укрзалiзницею» вагонов в парк дочерних предприятий (ГП «Дарницкий вагоноремонтный завод» и ГП «Укрспецвагон»). Еще с середины ноября госадминистрация предупредила своих клиентов о том, что прекращает давать под погрузку вагоны инвентарного парка и перевозка производится только в приватных или арендованных вагонах. То есть более половины подвижного состава оказалось выведено из обращения, что привело к перебоям в их поставках и посеяло смятение среди грузоотправителей, в особенности в связи с появлением слухов о преференционном распределении парка в условиях дефицита.
Эти шаги связаны с решением «Укрзалiзницi» навсегда подвести черту под извечным дефицитом парка по вине железных дорог стран-соседей, не возвращающих вовремя вагоны путем смены их статуса с «инвентарных» на «собственные». Напомним, статус «инвентарный» обозначает, что такой вагон доступен для клиентов во всех странах СНГ, причем по тарифам, которые определяются не «Укрзалiзницею», а совместно всеми железными дорогами. Но большинство стран уже давно перевели свои вагоны в статус «собственных», передав их частным либо государственным компаниям, а украинские вагоны продолжают бесхозно околачиваться на просторах бывшего Союза по смешным расценкам, которые ниже коммерческих тарифов три-четыре раза.
То, что уже давно сделали РЖД, «Казахстан Темир Жолы» и другие, мы начинаем только теперь: все грузовые вагоны выводятся из инвентарного парка, передаваясь дочерним структурам. «Создание двух вагонных компаний — это даже еще не реформирование. Этот вопрос надо было решить еще в 2008 г., когда Россия создала «Первую грузовую компанию» и «Вторую грузовую компанию». Фактически денонсировав тем самым договор об общем парке СНГ, который был заключен еще в начале 90-х годов»,— говорит гендиректор «Укрзалiзницi» Владимир Козак. По его словам, от такой ситуации страдают прежде всего сами грузовладельцы. Например, из-за того, что ежесуточно железная дорога обязана по запросу направлять на Россию до 1000 порожних вагонов, 500 вагонов за те же сутки не догружаются у нас для вывоза сырья из-за нехватки подвижного состава.
«Изменение статуса вагонов с «инвентарного» на «собственный» позволит резко отозвать наш подвижной состав с железных дорог стран СНГ, где он сейчас бесконтрольно используется и не работает на нашу экономику»,— объясняют в «Укрзалiзницi».
Вопреки временным трудностям, многие транспортники восприняли новшества в «Укрзалiзницi» позитивно. «Мы ждем только положительных результатов. У вагонов наконец появится конкретный хозяин, который будет отвечать за подвижной состав, ремонтировать его и обновлять. А вагонная составляющая тарифа пойдет на конкретную компанию, которая на полученные средства сможет эти вагоны содержать»,— говорит гендиректор экспедиторской компании «УкрТОК» Галина Полищук.
Некоторые участники рынка опасаются, что в конечном итоге передача вагонов приведет к тем же негативным последствиям, что и в России.
«Сейчас они уже поняли, что частных вагонов много, а перевозок нет. И пришли к тому, что нужно передавать их обратно РЖД»,— досадует директор транспортной компании «Пакобо» Василий Палко. Но, по мнению эксперта Центра экономического и политического анализа Ирины Кавы, избежать ошибок соседей «Укрзалiзницi» поможет именно создание единого логистического центра, который берет на себя функцию управления передвижением как частных, так и государственных вагонов. «Укрзалiзниця» хочет регулировать использование парка своих вагонов по правилам, аналогичным для частных операторов. Это позволит избежать длительного нахождения вагонов за границей, где они пользуются высоким спросом по причине сравнительно низкой цены. Сейчас парк не используется эффективно»,— говорит госпожа Кава.
По мнению эксперта, в будущем эти преобразования сделают возможным более интенсивное обновление вагонного парка «Укрзалiзницi» и повышение интереса инвесторов к операторскому бизнесу.