Кабмин рассмотрит вопрос о принудительном ограничении вывоза пшеницы. Пока трейдеров попросили воздержаться от поставок в связи с неясностью состояния озимых
Вскоре может разгореться новый конфликт между правительством и зернотрейдерами. 15 февраля Кабмин намерен рассмотреть целесообразность введения принудительных мер по остановке или сдерживанию экспорта пшеницы до выяснения потерь озимых культур. Об этом «і» сообщил президент Украинской зерновой ассоциации (УЗА) Владимир Клименко. «В следующую среду на заседании Кабмина будет обсуждаться вопрос о том, есть ли необходимость ограничивать экспорт пшеницы в связи с гибелью озимых и необходимым пересевом культур»,— сказал он «і».
В то же время, сообщил господин Клименко, трейдеров уже попросили воздержаться от активного экспорта пшеницы. Вчера это подтвердил директор департамента аграрных рынков Минагропрода Сергей Кваша. «Мы призываем трейдеров при заключении контрактов аккуратно смотреть в ближайшие два месяца на пшеницу на внутреннем рынке, и не включать ее в перечень первоочередных интересов. Вот на ячмень и кукурузу — пожалуйста. Важно, чтобы мы не вывезли тот объем, который будет для внутреннего рынка критичным»,— сказал господин Кваша. По его мнению, сдержанный экспорт пшеницы позволит избежать введения государством каких-либо ограничений.
Владимир Клименко сообщил также о том, что трейдерам предложено подписать меморандум, которым они самостоятельно ограничат поставки зерновой за рубеж. «От имени трейдеров я высказался против подписания такого документа, поскольку единожды мы уже подписали меморандум, в котором государство обязалось, кстати, в рамках ВТО, предупреждать о планируемых ограничениях по экспорту зерна за два месяца, чтобы трейдеры могли разгрузить склады, элеваторы и урегулировать контракты во избежание потерь»,— сказал президент УЗА.
Позиция Минагропрода ясна. Ведомство опасается дефицита пшеницы в том случае, если будут вывезены большие объемы, а урожай-2012 окажется скудным и возникнет продовольственная опасность, вызванная недостатком пшеницы, муки, что неминуемо приведет к инфляции. Свои опасения чиновники выражают не только словесно. «Уже на протяжении десяти дней судно с пшеницей компании «Кернел» простаивает в порту, поскольку компании не выдает разрешения на экспорт хлебная инспекция. Загруженность судна составляет 50 тыс. т. На протяжении двух дней не может выйти в море судно с пшеницей другого трейдера — компании «Топфер». По этой причине под угрозой срыва находится поставка по контракту в Египет. Любая задержка с выходом транспорта расценивается нашими партнерами-покупателями как неблагонадежность»,— сетует Владимир Клименко. Он не уточнил объемы, которые «Топфер» намерен отправить в Египет.
Господин Клименко выразил мнение от имени трейдеров о том, что говорить о продовольственной угрозе сейчас преждевременно. «Мы не видим продовольственной опасности по балансу пшеницы, и тревогу по этому поводу бить рано. Еще февраль и март мы можем спокойно экспортировать пшеницу без урона стране. К 1 марта будут ясны перспективы нового урожая»,— сказал президент УЗА.
Старший аналитик компании «Драгон Капитал» Тамара Левченко также полагает, что имеющиеся остатки пшеницы не дают повода говорить о назревающем дефиците продукта. «По предварительным данным, в июле-январе 2011-2012 маркетингового года экспортировано всего 3,3 млн. т пшеницы из 10,3 млн. т, предложенных к экспорту. Тем более, что потери еще никто не может подтвердить объективно. Поэтому наше мнение — ограничивать экспорт пшеницы еще рано»,— говорит аналитик.
Пока Украина определяется с объемом экспорта пшеницы и искусственно ограничивает отгрузки, наши рынки уже отвоевывают конкуренты. Так, вчера стало известно о том, что Испания вынуждена была закупить 200 тыс. т американской пшеницы по причине срыва причерноморских поставок. «В частности, трейдеры сообщили о задержках в поставках украинской фуражной пшеницы»,— утверждают в «АПК-Информ». Потребности Испании в фуражном зерне составляют 10 млн. т.
Если экспорт все же будет остановлен на два месяца, он сократится примерно на 1 млн. т, считает госпожа Левченко. При нынешней цене зерновой в Чикаго потери составят около $243 млн.
Допускать ограничения сейчас нельзя еще по одной причине. Россия, наш прямой конкурент на внешних рынках, отказалась вводить ограничения на экспорт пшеницы, планируемый на 1 апреля. Наоборот, вместо этого соседка повысила планку экспорта с 24 млн. т до 27 млн. т. По этой причине котировки пшеницы уже пошли вниз. А преисполненные оптимизма украинские поставщики с удовольствием созерцали повышение стоимости пшеницы в Чикаго на 6% всего за три-четыре дня на прошлой неделе, когда Россия обсуждала возможность введения плавающих пошлин. Теперь зерно начало снижаться в цене, едва набрав позитивную динамику роста цен.
Запрет или ограничения вывоза пшеницы до выяснения ситуации с балансом зерна приведет к небывалым переходным остаткам на уровне 5-6 млн. т, что снизит цену закупки зерновой внутри страны. От этого пострадает в первую очередь мелкий и средний фермер, и так натерпевшийся от предыдущих квот и пошлин.