Иностранные инвесторы, которые работают в Украине, в январе-мае 2012 г. получили на 40% больше возмещения НДС, чем за аналогичный период прошлого года — 7,27 млрд. грн. Об этом заявила Государственная налоговая служба (ГНСУ)
В ГНСУ отмечают, что иностранные инвесторы все активнее пользуются механизмом автоматического возмещения — таким способом предприятия в январе-мае 2012 г. получили 4,1 млрд. грн. (57% от суммарных компенсаций компаниям с иностранным капиталом).
«Среди группы инвесторов из стран Евросоюза «автомат» пользуется большей популярностью, чем у предпринимателей из других государств, представленных в Украине. Европейцы автоматически получили 3,8 млрд. грн. (61% выплат этой группе плательщиков). В автоматическом режиме иностранные инвесторы за аналогичный период прошлого года получили только 745 млн. грн., что в общем объеме возмещений составило лишь 14%»,— сообщают в ГНСУ.
В налоговой настолько сильно акцентируют «происхождение» капитала, что невольно возникает мысль о возможной дискриминации. Тем более что недавно критику в адрес ГНСУ высказывали компании с российским и американским капиталом.
Так, о жалобах, поступающих от американских компаний, в апреле сообщил посол США Джон Теффт. «По оценкам Всемирного банка, украинская налоговая система — одна из худших в мире (заняла 181-е место в рейтинге, состоящем из 183 позиций). Посольство получает частые жалобы от американских компаний»,— сказал господин Теффт.
Среди наиболее типичных поводов недовольства американских инвесторов украинскими налоговиками, по его словам, фигурирует незаконное списание задолженности по возврату НДС и требование уплатить установленную часть полученного возмещения «авансом» налога на прибыль предприятий.
Помимо того, американские компании сообщили, что не могут участвовать в системе автоматического возмещения НДС из-за того, что ГНСУ создает фиктивные «споры», чтобы отказать в «автомате».
Впрочем, эксперты не подтверждают тезис о дискриминации. «Европейские и международные компании могут иметь возможность получать пользу от автоматического режима возмещения НДС, главным образом ввиду того, что и структуры таких компаний и все бизнес-процессы унифицированы и настроены на прозрачное и эффективное функционирование. Тем не менее сказать, что таким компаниям искусственно создается преимущество при выплате НДС будет не совсем корректно. Подобной тенденции мы не наблюдаем»,— говорит исполнительный директор Европейской Бизнес Ассоциации Анна Деревянко.
Недавно Европейская Бизнес Ассоциация опубликовала результаты исследования, в ходе которого опросила 117 представителей бизнеса. Опрошенные предприниматели отметили высокий уровень прессинга и давления со стороны налоговых органов. Эта негативная тенденция была особо подчеркнута участниками исследования. 77% респондентов сталкивались с неконструктивными и нерациональными «предложениями» уплатить налоги заранее, авансом, 50% получали необоснованные и частые информационные запросы от налоговиков, а 41% опрошенных были предложены так называемые задачи по наполнению бюджета своими налоговыми платежами.
В то же время статистика подтверждает и иной факт — процесс возмещения НДС сейчас идет более активными темпами, чем прежде, и объем задолженности перед компаниями действительно сокращается. Так, ГНС Украины за январь-апрель 2012 г. возместила субъектам хозяйствования НДС на сумму в 15,1 млрд. грн., что на 1 млрд. грн. больше заявленного и на 23% превышает показатель прошлого года. При этом около 57% возмещенной суммы были возвращены в автоматическом режиме.
«Однако позитивные цифры омрачает возникшая практика возмещения НДС в обмен на авансовые платежи по налогу на прибыль в размере, доходящем 70% или иногда даже 100% суммы причитающегося к возмещению НДС,— отмечает Анна Деревянко. — Компании должны получать возмещение НДС вне зависимости от того, находятся ли они в автоматическом режиме возмещения НДС или нет.
Если уже компания попадает в список автоматического возмещения, то такой режим должен быть безусловный, иначе необходимость вернуть в казну налог на еще не заработанную прибыль нивелирует сам механизм «автомата» и ставит под сомнение благонадежность всей экономической системы страны в будущих налоговых периодах».