Несмотря на тотальный запрет, введенный Ветслужбой в отношении мясо-молочной продукции, в Украину продолжают поступать белорусские товары. Лишь небольшая часть из них является действительно «белорусскими», в то время как большая представляет собой банальный фальсификат. Однако в любом случае — контрабанда или подделка — присутствие этих товаров на рынке не на руку украинским производителям
Белорусские продукты продолжают поступать на украинский рынок, несмотря на то, что вот уже почти два месяца они находятся под запретом. Введенный с 1 марта Государственной ветеринарной и фитосанитарной службой мораторий на импорт в Украину мясо-молочной продукции из РБ действует только на бумаге. Подтверждение тому — активная работа сети киосков и магазинов «Белорусские продукты», которые продолжают предлагать потребителям свежие молочные товары.
Украина временно приостановила ввоз молока и молокопродуктов из Беларуси с 1 марта, а днем ранее ввела такой же запрет в отношении мясной продукции. Причиной моратория стало превышение максимально допустимых уровней остатков ветеринарных препаратов в молочных продуктах белорусских производителей, что выявили тесты.
Учитывая ограниченный срок реализации, уже к 10 марта молочных белорусских продуктов в Украине не должно было остаться. Однако по сей день, то есть спустя более чем полтора месяца, эту продукцию можно без труда обнаружить в рознице в профильных магазинах «Белорусские продукты». Поясняя происхождение товара, продавцы либо лукавят, заявляя, что запрет на импорт «молочки» касается не всех продуктов, либо прямо признаются, что знают способы его обойти.
Массовое присутствие на рынке запрещенных продуктов и очевидности нарушения заставили Госветслужбу организовать рейды ветеринарной милиции для изъятия этих объемов. Проверки проходят в ускоренном режиме, поскольку не требуют дополнительных тестов или проверок — вся мясо-молочная продукция, промаркированная как белорусская, автоматически незаконна с 1 марта.
«Запрет продолжает действовать, поэтому белорусская молочная продукция, ввезенная в страну после 1 марта, является контрабандой»,— сказал руководитель пресс-службы Госветфитослужбы Анатолий Осадчий.
По его словам, сотрудники ветеринарной милиции отрабатывают город, изымают белорусскую молочную продукцию и закрывают торговые точки, где она реализуется. По данным ветслужбы, контрабандой ввозится тот же традиционный набор продуктов, что и поставлялся «вбелую — молоко, йогурт, кефир, сыр, сливочное масло, сгущенка и даже детское питание».
При этом подпольный статус негативно отражается и на условиях хранения и реализации этих продуктов, что приводит к их порче и делает опасными для потребителя.
Ветслужба отчиталась об изъятии и утилизации 10 т белорусских молочных товаров. При этом, по данным аналитической компании «Инфагро», объемы ежемесячного импорта в Украину белорусской «молочки» оценивают в 100 т, а сгущенки — в четыре раза больше.
При этом эксперты отмечают, что запрет лишь незначительно ухудшил ситуацию, которая и раньше была не идеальна. «Даже до введения запрета белорусские продукты поступали в лучшем случае полулегально, пользуясь специальным режимом импорта в приграничных территориях»,— отмечают аналитики.
Доля рынка белорусских молочных товаров даже на пике их популярности составляла не более 1-1,5%, что, тем не менее, немало, учитывая емкость и масштаб украинского молочного рынка. Этот сегмент отличала крайне неравномерная система сбыта и специфическая дистрибуция — так, белорусские товары продаются в больших городах, в первую очередь в Киеве, поскольку предлагаются по цене выше среднего и средний плюс, что требует соответствующей покупательной способности потребителей, и практически отсутствуют в основном канале реализации — торговых сетях. Вместо этого они продаются в профильных торговых точках, существующих, как правило, в формате киосков и ларьков.
При этом лишь часть продукции, на упаковке которой указано, что она произведена в Беларуси, таковой является. Ранее заведующий отделом гигиены питания и безопасности пищи Центра радиационной медицины Академии медицинских наук Игнат Матасар прямо заявил, что «белорусское» молоко на самом деле производится на заводе под Киевом. Эксперт допустил, что есть экономический смысл в поставках масла, сыров, сгущенки из Беларуси в Украину, но для молока это попросту нецелесообразно из-за огромных логистических затрат, которые могут перекрыть цену продукта в разы.
Таким образом, значительная часть этих продуктов — фальсификат, и не всегда качественный. Эксперты затрудняются оценить его долю, поскольку высчитать «серый сегмент на сером рынке» не представляется возможным. Тем более что молочная статистика в Украине и без того довольно запутана. Так, по данным Государственной службы статистики, на 1 января 2012 г. производство молока в Украине составило 11 млн. 93,5 тыс. т. При этом объем произведенной в Украине за год всей молочной продукции составляет 22 млн. т.