Рынки

Инсулин начал кипеть

Перманентно длящаяся уже несколько лет борьба за единственного в стране производителя инсулина — завод «Индар» — перешла в активную фазу. На заводе сменилось руководство, что вызвало забастовку части персонала и параллельно блокировало работу предприятия. Эту ситуацию нельзя свести просто к бизнес-конфликту, поскольку от его исхода зависит наличие в стране отечественного инсулина, который необходим двум миллионам украинцев

Уже около месяца завод «Индар», единственный в стране производитель инсулина, находится в эпицентре конфликта. 8 июля на предприятии был сменен топ-менеджмент — место Алексея Лазарева занял пробившийся с помощью сотни бойцов «Беркута» в директорский кабинет Евгений Кононенко. Это стало очередным витком в длящейся уже несколько лет кампании по возвращению в госсобственность 70% акций одного из крупнейших предприятий фармацевтической отрасли Украины. Отстраненный директор Алексей Лазарев отстаивает возвращение завода в госсобственность. Новое руководство, «зашедшее на завод» столь оригинальным способом, поставлено новыми частными собственниками — оффшорными компаниями в результате собрания акционеров, вопрос о законности которого длится сразу в скольких судах. Из-за установившегося хаоса работа предприятия была блокирована, что поставило под угрозу ритмичность поставок инсулина в регионы страны. Господин Лазарев и ряд других, теперь уже бывших руководителей ЗАО «Индар» обратились с открытым письмом к президенту Виктору Януковичу, в котором просят принять срочные меры по восстановлению режимной работы завода и закрепить контрольный пакет акций «Индара» в госсобственности. В свою очередь, Евгений Кононенко, новоназначенный директор предприятия, официально уверил, что завод работает в штатном режиме. Другие представители предприятия, с которыми удалось связаться «і», это отрицают, говоря, что новому менеджменту все никак не удается наладить выпуск высокотехнологичного медицинского препарата своими силами. (…) Косвенно подтверждают правдивость слов сотрудников и ученые. Вчера директор Института эндокринной патологии Академии меднаук Украины Юрий Караченцев заявил в интервью «Украинским новостям», что прекращение выпуска индаровского инсулина «негативно отразится и на больных, и на врачах, так как придется переходить на препараты других производителей, то есть на импорт. Но этот переход очень сложен, так как это нужно делать в стационарных условиях». Другие опрошенные «i» врачи отказывались прогнозировать даже саму возможность перехода двух миллионов больных с отечественного на импортный инсулин в условиях стационаров, называя такой план «медицинским апокалипсисом» и недоумевая, почему такое вообще должно иметь место при наличии отечественного производства продукта.

Новый бизнес

ЗАО «Индар» основано 14 августа 1997 г. в рамках госпрограммы по налаживанию производства отечественных инсулинов. С созданием этого предприятия в Украине был сделан прорыв по производству высокотехнологических препаратов, в то время как до этого большая часть рынка инсулинов контролировалась транснациональными компаниями — Novo Nordisk (Дания) и американской «Эли Лилли». Благодаря собственному производству в этот перечень вошла и Украина, потеснив зарубежных конкурентов. На сегодня для «Индара» внутренний рынок уже не является приоритетным — в Украине продается не более трети от объемов производства, в то же время компания добилась успехов на рынках Латинской Америки, Азии и Африки.

Развитие «Индара» гарантировали заводу не только выход на внешние рынки, но и повышенное внимание со стороны проверяющих органов, причем зачастую проверки инициировали компании-конкуренты. Главный контролер — директор департамента по вопросам промышленности, производственной инфраструктуры и государственной собственности Счетной палаты Украины Игорь Заремба вспоминает, что первая проверка «Индара» была проведена еще десять лет назад. «Проверки были инициированы в значительной степени внешними факторами — от разных органов сыпались заявления, обращения, обвинения в отношении предприятия. Тем не менее в ходе проверки не подтвердились ни коррупция, ни некачественный инсулин — ничего из того, что вменялось заводу»,— сказал он.

В 2008 г. 70,7% акций предприятия, находившиеся в собственности государства, были отчуждены в пользу частной структуры — Gerist Invest Limited (Великобритания), которая, в свою очередь, переоформила этот пакет на аффинированные юрлица, в частности, на Storke Holdings limited. «Я не могу представить себе, какими соображениями руководствовалось ГП «Промтехмед», давая разрешение на продажу этих акций, фактически предприятие было украдено. «Индар» был выведен из сферы управления государства, при этом реальные собственники остались неизвестны»,— говорит Игорь Заремба. Оценочно номинальная стоимость госпакета (70% акций) составляла около $50 млн., рыночная же стоимость — в разы выше. «Я убежден, что конечная цель — это ликвидация предприятия. Это не та сфера, за которую будут бороться бизнес-структуры, для определенных компаний дешевле завод похоронить. И это ставит под угрозу самообеспечение Украины инсулином»,— говорит Игорь Заремба.

Жизнь на инсулине

Следствие ухода с рынка «Индара» — повышение цен на инсулин за счет уменьшения предложения и неограниченного диктата транснациональных компаний-монополистов. Разница в цене между украинским инсулином и иностранным аналогом составляет 30-50%. Дополнительные затраты полностью лягут на государство (в рамках государственной программы по обеспечению больных инсулином).

На сегодня около 2 млн. украинцев стоят на учете по сахарному диабету, и половина из них постоянно нуждается в инсулине. Около 60% спроса на инсулин покрывается продукцией завода «Индар». В Украину налажены поставки импортного инсулина, однако его цена существенно выше отечественного аналога, и, таким образом, альтернативы продукции «Индара» практически нет. Помимо ценового фактора, существуют и медицинские ограничения, делающие смену одного препарата на другой нежелательной. «Переход очень сложен, так как это нужно делать в стационарных условиях»,— сказал Юрий Караченцев.

but