Профсоюзы добиваются отмены постановления о повышении цен на газ для населения
Профсоюзы продолжают настаивать на том, что из скважины добывают льготы, а не углеводороды. При этом доводов правительства и аргументов Международного валютного фонда оказалось недостаточно для профсоюзов, которые решили оспорить в суде постановление Нацкомиссии регулирования электроэнергетики о повышения розничных цен на газ для населения. Заседание суда назначено на 16 сентября.
Две организации — Федерация профсоюзов и Национальный форум профсоюзов Украины — намерены добиться отмены постановления НКРЭ, которым с 1 августа 2010 г. стоимость газа для населения увеличивается на 50% (см. справку). Федерация профсоюзов о ходе реализации своей судебной инициативы пока ничего не сообщает. А по данным НФПУ, первое заседание по иску этой организации назначено на 16 сентября с.г. в помещении Окружного административного суда Киева. «Основанием для представления судебного иска стало то, что постановление о повышении цен на природный газ для населения не было согласовано с общим представительским органом профсоюзов, что является недопустимым»,— отметил председатель НФПУ Мирослав Якибчук.
Но в НКРЭ считают, что не должны были согласовывать этот вопрос с профсоюзами. По словам главы Нацкомиссии Сергея Титенко, профсоюзы, согласно действующему законодательству, были проинформированы о повышении тарифов на газ, а постановление правительства, устанавливающее необходимость согласовывать этот вопрос с профсоюзами, в текущем году не действует.
А пока суд не сказал свое слово в вопросе о правомерности повышения стоимости газа для населения, в Кабмине продолжают объяснять причины и цели этого правительственного решения. «Главная цель оптимизации тарифов — вывести их на экономически обоснованный уровень и за счет этого получить дополнительные средства для того, чтобы увеличить собственную добычу и не кормить иностранного производителя, а давать возможность зарабатывать деньги людям в нашей стране»,— заявил министр топлива и энергетики Юрий Бойко.
Он отметил, что в Украине сложилась непростая ситуация, когда страна вынуждена покупать больше импортного газа. И это, по словам чиновника, было главной причиной упреков со стороны МВФ, что страна не развивает собственную добычу газа, поскольку он имеет низкую стоимость на внутреннем рынке. «Я хочу напомнить, что у нас средняя цена реализации по стране была 580 грн. за тысячу кубов. При этом россияне, которые добывают 600 млрд. кубов газа, а не 20, как мы, продавали своему потребителю, своему населению в Белгородской области рядом с нами, газ по 870»,— отметил Юрий Бойко. В то же время, по его словам, даже после повышения тарифов стоимость газа для населения в Украине будет ниже, чем в Европе и в постсоветских странах.
Иного мнения придерживается Богдан Соколовский, бывший уполномоченный президента Украины Виктора Ющенко по международным вопросам энергетической безопасности. По его словам, в абсолютном исчислении украинцы платят самую низкую цену за газ в Европе, однако, если принять во внимание покупательную способность гривни, то цены в Украине на газ для населения самые высокие. Например, по подсчетам эксперта, в 2,5 раза выше, чем в Польше.
Руководитель Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский считает, что решение о повышении цены на газ для населения должно приниматься в определенном пакете: «Как будет дальше формироваться политика, связанная с модернизацией газораспределительных сетей, политика ценообразования, и вообще, как будет развиваться газовый рынок». Он также обратил внимание, что сегодня уровень оплаты за коммунальные услуги населением достаточно высок. Однако средства, перечисленные предприятиями теплокоммунэнерго, не в полном объеме доходят до НАК «Нефтегаз Украины». Поэтому, по словам эксперта, правительство прежде всего должно ответить на «экономический, политический и криминальный вопрос: где зависают деньги, как они используются, почему они не идут в «Нефтегаз».
С 1 августа, согласно решению Национальной комиссии регулирования электроэнергетики от 13 июля 2010 г., отпускные цены на газ для населения составят:
— при потреблении до 2,5 тыс. куб. м в год при наличии счетчика — 72,54 коп. за 1 кубометр, без счетчика — 79,8 коп. (сейчас, соответственно, цена составляет 48,36 коп. и 53,16 коп.).
— при потреблении от 2,5 до 6 тыс. куб. м при наличии счетчика — 109,8 коп. за 1 кубометр, без счетчика — 120,78 коп. (сейчас — 73,2 коп. и 80,53 коп.).
— при потреблении от 6 до 12 тыс. куб. м при наличии счетчика — 224,82 коп. за 1 кубометр, без счетчика — 247,32 коп. (сейчас — 149,88 коп. и 164,82 коп.).
— при потреблении более 12 тыс. куб. м в год при наличии счетчика — 268,56 коп. за 1 кубометр, без счетчика — 295,41 коп. (сейчас — 179,04 коп. и 196,86 коп.).
Инвестиционные планы власти
Средства, полученные после повышения тарифов, по планам Минтопэнерго, будут инвестированы в развитие добычи газа в Украине: приблизительно 1 млрд. 200 млн. в этом году пойдут на освоение лицензий, принадлежащих государству, в Азовском и Черном морях. Это месторождения Субботино, Штормовое, Одесское, которые, как считают в Минтопэнерго, при условии вложения денег дадут дополнительное количество газа, что позволит снизить импортные закупки у России.