Кабмин сможет контролировать финпотоки предприятий ТКЭ
Вчера на своем заседании Кабмин принял постановление, в силу которого сможет контролировать финансовые потоки предприятий теплокоммунэнергетики. Однако вряд ли это поможет оперативно перевоспитать неплательщиков среди теплопоставщиков до весенних выборов местных градоначальников, считают эксперты.
Для усиления платежной дисциплины при расчетах за природный газ на предприятиях теплокоммунэнерго (ТКЭ) вводится должность уполномоченного представителя, избираемого из членов Главного контрольно-ревизионного управления (ГлавКРУ) и Государственной налоговой администрации (ГНАУ). «В его обязанностях будет не только отслеживать расчеты за газ, а и совершать оперативный контроль за движением любых денежных средств предприятия»,— сообщил «і» министр по вопросам ЖКХ Алексей Кучеренко.
Напомним, что, согласно данным ДК «Газ Украины» (дочки НАК «Нефтегаз», поставляющей газ), долг теплопоставляющих предприятий составляет более 2,3 млрд. грн. Министр уточнил, что при этом Кабмин обязал теплокоммунэнерго открыть специальные распределительные счета в Ощадбанке, одновременно предоставив ГНАУ право списывать с них средства в случае нарушения предприятиями ТКЭ условий расчета за полученный природный газ. «Правительство давно предлагало теплопоставляющим предприятиям открыть спецсчета. Но за это время из 430 наших предприятий ТКЭ лишь 52 приняли это условие и обратились к нам со своими предложениями по распределению средств»,— констатирует господин Кучеренко, уточняя, что переход на спецсчета будет предусматриваться новыми лицензионными условиями для ТКЭ.
По его мнению, ошибочно считать, что неплатежи за газ провоцируют заниженные для населения теплотарифы, как это объясняют местные власти, которые их устанавливают. «Кроме таких рекордсменов по занижениям, как Киев и Севастополь, у тарифов остальных регионов был бы даже резерв к уменьшению, если бы вовремя проводилась модернизация. А так получается, что в топливной составляющей тариф занижается, а в остальной — завышается»,— уверен министр. И, как пример, приводит программу модернизации ТКЭ в Запорожье с привлечением кредита ЕБРР, для реализации которой сперва на два года теплотариф пришлось бы повысить на 2%, а потом, напротив, можно было бы понизить на 8% по завершении работ.
По мнению экспертов, причина накапливаемой задолженности ТКЭ кроется не столько в нежелании местных властей повышать теплотарифы (что чревато волной неплатежей обедневшего в кризис населения), а скорее в политических мотивах муниципалитета: «В этом отопительном сезоне задолженность ТКЭ перед «Газом Украины» накапливается еще быстрее, чем в предыдущем. Причина, скорее всего, кроется в том, что через три месяца после президентских выборов будут проходить выборы городских мэров. И чиновники изо всех сил стараются задобрить избирателей, возможно, пуская деньги за газ на более животрепещущие цели»,— отмечает один из отраслевых аналитиков, не пожелавший называть себя.
«По странной закономерности 65-70% всей задолженности ТКЭ перед «Нефтегазом» приходится на пять восточно-украинских областей — Донецкую, Луганскую, Харьковскую, Днепропетровскую, Запорожскую. Складывается впечатление, что местные власти за счет поступающей оплаты за газ попросту затыкают финансовые дыры в своих хозяйствах, которые тотчас всплыли бы перед глазами избирателей, если бы эти средства распределялись пропорционально»,— рассуждает советник премьера по ТЭК и член профильного парламентского комитета Александр Гудыма. «Нельзя сказать, что механизм, утвержденный вчера правительством, будет стопроцентно эффективным. Ведь ТКЭ попробуют в судебном порядке отстоять свою правоту, апеллируя к тому, что мерзнут же избиратели. Но если бы эти предприятия хоть наполовину сократили свою задолженность перед НАК, то компания смогла бы рассчитаться за месяц поставок российского газа»,— уверен парламентарий.