Украине удастся своевременно рассчитываться с Россией за газ до завершения президентских выборов
Так считают отечественные эксперты. Однако что будет, начиная с февраля, как и в 2010 г. в целом, не берется предсказать никто. Ясно одно — следующий год в плане газовых расчетов с Россией окажется намного сложнее нынешнего.
У отечественных властей и политических сил не остается иного выхода, как консолидировать усилия с целью расчетов с Россией за газ до завершения президентских выборов, считают эксперты, опрошенные «і». Речь, прежде всего, идет о достижении согласованных действий в треугольнике Кабмин — президент Украины — НБУ для привлечения бюджетных ресурсов на оплату импортного газа.
«Сегодня консенсуса между правительством, президентом и Нацбанком нет. Однако сценарий, когда НАК «Нефтегаз Украины» не сможет к седьмому числу рассчитаться с Россией за газ, не устраивает ни одну из противостоящих сторон, поскольку будет означать фиаско для всех. Стороны будут обречены договориться, а вот с использованием каких инструментов — это уже другой вопрос»,— считает руководитель энергетических программ Центра «НОМОС» Михаил Гончар.
Такими инструментами, по мнению эксперта, могут послужить как золотовалютные резервы НБУ, так и кредитование НАК через государственные банки. В то же время господин Гончар предвидит сложности с расчетами за газ, которые могут наступить в феврале 2010 г. после завершения президентских выборов.
«В феврале могут негативно сказаться на ситуации сложности временного безвластия, когда будет формироваться новое правительство»,— сказал эксперт. По его мнению, положительными факторами, которые способны сгладить проблематику расчетов за российский газ в отопительный период, могут послужить увеличение товарной выручки «Нефтегаза Украины» от продажи газа, а также отсутствие необходимости отвлекать ресурсы на закачку голубого топлива в хранилища.
Не предвидит также катастрофы в расчетах с Россией в ближайшие месяцы уполномоченный президента по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский. «По нынешним оценкам можно предположить, что расчеты в ноябре-декабре будут происходить по тем схемам, которые использовались в предыдущие месяцы, в том числе с использованием валютных резервов в октябре»,— сказал господин Соколовский «і».
По мнению ведущего эксперта энергетических программ Центра Разумкова Владимира Омельченко, Украине до президентских выборов будет нереально обеспечить расчеты с Россией за газ без привлечения золотовалютных резервов НБУ. «Средства для этого до президентских выборов есть. Так, в ноябре-декабре нам понадобится примерно миллиард долларов. Несмотря на все трудности с дефицитом бюджета, эта сумма все же не является критической»,— сказал эксперт «і».
В то же время опрошенные источники солидарны во мнении, что после президентских выборов в следующем году процесс расчетов за газ с Россией еще более усложнится, если Украина не приступит к проведению системных структурных реформ в газовой отрасли. «Следующий год будет чрезвычайно напряженным. Считайте, что кризиса мы еще не видели — он начнется в 2010 г. В целом без серьезных структурно-организационных изменений в газовой отрасли Украина не сможет в дальнейшем выполнять обязательства по оплате газа. Кто бы ни победил на президентских выборах, реформы в газовой сфере станут его первой задачей»,— считает, в частности, господин Омельченко.
Чтобы понять, в каком финансовом состоянии сегодня находится «Нефтегаз Украины», достаточно привести лишь несколько цифр. В частности, за 10 месяцев этого года НАК закупил у России 19 млрд. куб. м российского газа за $4,6 млрд. В то же время, по данным Минтопэнерго, только за девять месяцев газовый госмонополист реализовал всего украинским потребителям 24,8 млрд. куб. м газа на сумму 30,6 млрд. грн. при уровне его оплаты 87,9%.
То есть стоимость закупаемого импортного газа примерно сопоставима с товарной выручкой НАК от реализации на украинском рынке газа в целом, включая собственную добычу. К сказанному остается добавить миллиардные налоговые выплаты «Нефтегаза», его многомиллиардные долги, а также ожидаемое повышение цены российского газа в первом квартале 2010 г. с нынешних $209 до $280-290 за тыс. куб. м.