Автопрому предписано создать 20 тыс. рабочих мест до 2010 года
На одном из ближайших заседаний Кабинет министров может рассмотреть новую программу развития украинского автопрома. Это едва ли не единственная отрасль машиностроения, не зависящяя от цены на газ.
В Минпромполитики, насколько нам известно, уже разработана «Программа развития автомобилестроения» и «Концепция регулирования рынка автомобилей». Инициатором создания документов, по данным источников «ЭИ», еще в сентябре 2005 г. выступил глава Минпромполитики Владимир Шандра. А задержка с вынесением окончательного варианта программы на Кабмин свидетельствует, как сообщили нам осведомленные люди, о нежелании клерков разбираться во взаимоотношениях отечественных производителей и импортеров.
Источник в Кабмине подтвердил факт наличия очередной (третьей с 2000 г.) программы развития украинского автомобилестроения. По его словам, отрасль эта — чуть ли не единственная, не зависящая от цены российского газа. «Большинство комплектующих либо производится за пределами страны, либо в их себестоимости энергетическая составляющая не превышает 30%. И это первая программа, в которой не лоббируются интересы отдельно взятой компании»,— заявил этот чиновник. По его словам, в остальном отечественном машиностроении энергозависимость — не менее 50%. Более того, износ основных производственных фондов в машиностроительной отрасли достигает 70%, а практически все ведущие автопроизводители только за 2005 г. активно вкладывались в оборудование (см. табл.).
К слову, на прошлой неделе Минпромполитики подвел итоги работы автомобилестроительной отрасли страны в 2005 г. Темпы роста производства составляли более 118%, а объем реализованной отечественной продукции — 10049,4 млн. грн. (прирост по сравнению с
2004 г. — 7,5 %). Поэтому правительство «ставит на развитие автомобильной отрасли», как наиболее динамично развивающейся, сообщил наш знакомый чиновник из КМУ (себя он назвать отказался, впрочем, как и другие информаторы, ссылаясь на грядущие выборы). Правда, по нашим данным, в 2004 г. темп роста автопрома составил по сравнению с 2003-м 203%, так что минувший год был не самым-самым…
Новая программа, в частности, предполагает для отечественного производителя плавное вступление в ВТО: десятипроцентная пошлина на ввоз иноземных авто должна появиться не ранее 2013 г. (сейчас — около 25% в зависимости от класса). При этом в подписанных с рядом стран — членов ВТО двусторонних договорах сказано, что с 2008 г. ставка ввозной пошлины на все типы автотранспортных средств не должна превышать 10%. Как это противоречие будет решаться, неизвестно, но в Украине существует примат международных норм над внутренними. К слову, РФ обязалась перейти на 10% к 2015 г. Тот же документ, по нашим данным, предусматривает и ввоз магистральных грузовиков с двигателями «Евро 3» (в Украине их производства нет) по ставке «0». По мнению президента Ассоциации международных автоперевозчиков Украины Леонида Костюченко, нулевая ввозная пошлина на автобусы и грузовики, которые не производятся в стране, даст возможность отечественным перевозчикам не отстать в обновлении подвижного состава от европейских конкурентов.
По словам источника в КМУ, уже подана и Программа развития всей машиностроительной отрасли страны. О ее содержании пока что никто говорить не хочет. Зато известно, что министерство дополнительно просит у Кабмина 300 тыс. грн. на юридическую и техническую доработку «автомобильной» программы. Дескать, это позволит к 2010 г. получить дополнительно 2,8 млрд. грн. поступлений в бюджет от автопроизводителей без учета вклада их смежников (до 2015 г.) и порядка 20 тыс. рабочих мест.
Редакция попыталась легализовать полученную информацию. В телефонной беседе пресс-атташе министра промышленной политики Людмила Петрив подтвердила наличие программ, но затруднилась уточнить, когда они будут рассматриваться. «Я предлагаю, чтобы вы получили комментарий от руководства министерства»,— заявила она. Кто будет озвучивать позицию министерства — Владимир Шандра или его заместитель, курирующий автомобильную отрасль, Валерий Третьяков — она не сообщила.
Опрошенные источники среди автопроизводителей и даже автоторговцев подтвердили лишь сам факт существования программы развития автопрома. И подчеркивали, что специалисты как Кабмина, так и Минпромполитики обращались за консультациями к отечественным производителям. Судя по мнению автотрейдеров, программа таки будет лоббировать развитие по крайней мере сборочного производства в Украине. А в то, что с 2008 г. Украина полностью раскроет свой рынок для автопроизводителей стран — членов ВТО, опрошенные эксперты не верят.
Объемы производства и инвестиций крупнейших отечественных предприятий автопрома в 2005 г. | ||
Предприятие | Производство в 2005 г. (шт.) | Инвестиции (тыс. грн.) |
ЗАО «Еврокар» | 35000 | 1 000 000,0 |
ООО «КрСАЗ» | 25900 | 278 424,4 |
ОАО «ЛуАЗ» | 44700 | 11 61 500,0 |
ЗАО «БАЗ» | 1500 | 44 965,8 |
ЗАО «Анто-РУС» | 1600 | 72 032,0 |
ЗАО «ЗАЗ»* | 147000 | Нет данных |
Данные «ЭИ»
*неофициальная информация