На следующей неделе депутаты будут отменять «подоходку» с продажи недвижимости
Вчера на заседании Комитета ВР по финансам депутаты, налоговики и чиновники поддержали законопроект №5038, отменяющий подоходный налог с операций по продаже недвижимости для большинства украинцев. Если депутаты проголосуют за документ, с 2006 г. продавцы недвижимости площадью до 100 кв. м не будут платить подоходный налог.
Нынешний законопроект был скомпилирован из трех, уже принятых в первом чтении. Итоговый документ должен отменить «подоходку» при продаже недвижимости общей площадью менее 100 кв. м. А квартиры и дома, превышающие указанную площадь, будут облагаться по ставке 1%, причем от оценочной стоимости «лишних квадратов» (по оценкам специалистов, лишь четверть украинцев владеет недвижимостью более 100 кв. м).
Напомним, что этот налог начал взиматься с 1 января 2005 г., с момента вступления в действие ст. 11 Закона «О налоге с доходов физлиц». Тогда народ, сбывающий свои «метры», платил 1%, 5%, 13% подоходного налога, в зависимости от года приобретения, площади недвижимости и от того, сколько объектов недвижимости гражданин продал за год. Справедливости ради стоит сказать, что в большинстве случаев налог не превышал 1%. Но и этого рынку хватило: по данным Минюста, в январе 2005 г. количество операций с недвижимым имуществом по Украине составило всего 14 тыс. — в 10 раз меньше, чем за аналогичный период 2004 г. В конце марта действие подоходного налога при продаже недвижимости было приостановлено до 1 января 2006 г.
Еще одно нововведение законопроекта №5038 — отсутствие налога при наследовании родственниками первой степени родства (детьми, родителями). Тогда как изначально нулевая ставка при наследовании распространялась только на супругов (с детей взимался налог в размере 5% оценочной стоимости, с остальных — 13%. — Авт.). Правда, на заседании комитета замглавы ГНАУ Сергей Лекарь отмене «подоходки» с наследства сопротивлялся (при том, что по поводу изменения ст. 11 возражений не было ни у Минфина, ни у налоговой). По его мнению, получение квартиры в наследство означает получение прибыли, следовательно, ее надо облагать налогом по ставке в 1%. «95% наследников эту недвижимость продавать не будут, так как в семи случаях из десяти дети и даже внуки наследуют квартиру, в которой живут», — возразила ему депутат Катерина Ващук (к точке зрения которой присоединились почти все присутствующие. — Авт.).
Вероятность того, что законопроект №5038 будет принят сходу, достаточно велика. Об этом «ЭИ» заявил народный депутат Анатолий Семинога: «Практически все депутаты поддержат такой социально важный документ (особенно за три месяца до выборов в ВР. — Ред.)». Впрочем, против злосчастного налога выступают и выступали практически все: и простые граждане, и риэлторы, и нотариусы. К тому же в новом документе учтены требования Минфина, который возражал против полной отмены ст. 11. «Все доходы должны включаться в налогооблагаемую базу», — неоднократно заявлял «ЭИ» начальник управления налоговой и таможенной политики Минфина Денис Фудашкин. В качестве альтернативы он предлагал, чтобы «определение суммы дохода, с которого взимается налог, зависело не от источника дохода, а от общего совокупного дохода конкретного гражданина». Что, по сути, и прописано в новом варианте ст. 11. К тому же, полагает директор агентства недвижимости «Оптимум плюс» Юрий Базелинский, особых причин для возражений со стороны правительства быть не должно, поскольку налог доходов в бюджет не приносил: продавцы просто занижали стоимость квартиры.
Кстати, риэлторы проектом остались «почти довольны». «Мы (Ассоциация специалистов по недвижимости. — Авт.), правда, выступали за полную отмену налога с доходов от продажи недвижимости, но этот вариант нас тоже очень устраивает», заявил «ЭИ» президент АСНУ Александр Бондаренко, подтвердив, что правительство поддержало проект. «Даже Минфин дал согласие, только ГНАУ возражает», — сказал он.
К этому остается добавить, что «по уму» отменять подоходный налог нужно было еще в июне, поскольку налоговые изменения по Закону «О системе налогообложения» должны приниматься не позднее, чем за полгода до начала нового бюджетного года. Правда, сами депутаты убеждены, что эту «юридическую тонкость» можно и проигнорировать. «Хочу напомнить, что правительство, как старое, так и новое, игнорировало эти нормы неоднократно», — подытожила Ксения Ляпина.