НКРС может отобрать лицензии у двух телекоммуникационных компаний
Завтра, 14 декабря, Национальная комиссия регулирования связи планирует проанализировать, как компании «Украинские новейшие технологии» и «Телесистемы Украины» использовали выделенные им частоты. Как ожидается, комиссия либо обяжет эти компании устранить нарушения, либо аннулирует их лицензии.
Еще в октябре Нацкомиссия заявила, что проверит, как «Украинские новейшие технологии» использовали диапазон 3,5 ГГц, выделенный им довольно давно. На этих частотах компания развернула сети беспроводного доступа в интернет в Киеве и Харькове, но только в ноябре, уже после начала проверок. В начале ноября НКРС вспомнила и о компании «Телесистемы Украины» — за ней с 1997 г. закреплена значительная часть диапазона 800 МГц, который хотели использовать для развертывания CDMА-связи. НКРС утверждает, что обе компании несколько лет не использовали выделенные им ресурсы, хотя, по закону, операторы должны приступить к работе в течение полугода после получения лицензии.
По словам пресс-секретаря главы НКРС Андрея Бобровицкого, есть два варианта развития событий: либо комиссия ограничит количество выделенных компаниям частот, либо аннулирует лицензии. «В Законах «О телекоммуникациях» и «О радиочастотном ресурсе» сказано, что комиссия имеет право ограничить или аннулировать лицензию за неэффективное использование частотного спектра»,— заявил он. У «Телесистем» есть лицензия на 800 МГц по всей Украине, но они и сами не работают, и никому не дают развиваться в этом спектре, отметил г-н Бобровицкий: «Такого количества каналов нет у всех вместе взятых операторов стандарта CDMА. Им принадлежит три канала во всех областях Украины и в девяти регионах — еще пять каналов». По его прогнозам, в среду НКРС как минимум ограничит количество выделенных компаниям частот.
Председатель совета Украинской ассоциации операторов связи «Телас» Юрий Соловьев считает, что НКРС нужно подождать, пока Кабмин утвердит таблицу частот и опубликует план развития частот — и только потом разбираться с операторами. Г-н Соловьев рекомендует НКРС сперва выяснить, почему работа неэффективна: если плохо работает оператор — все претензии к нему. Но если причины объективны, например, частоты используются другими организациями — их нужно устранять совместно. По словам главы «Теласа», работа «Телесистем» остановилась из-за разрыва отношений с инвесторами. В любом случае НКРС должна действовать по закону, считает г-н Соловьев, то есть «пригласить на заседание операторов, представить документы, аргументируя, что они собираются предпринять и на каких основаниях».
В компании «Телесистемы Украины» комментировать ситуацию до заседания НКРС отказались, мотивируя тем, что свою позицию компания намерена обнародовать в среду.
Гендиректор «Украинских новейших технологий» Юрий Чуйков удивился: как компания может работать в выделенном диапазоне 3,5 ГГц, если в нем уже работают государственные каналы телевидения? «Контролем за использованием частот в государстве должна заниматься НКРС. Ее основная задача — обеспечивать лицензиату ресурсы, которые указаны в лицензии. Естественно, мы не можем развиваться там, где частоты заняты! — пояснил он и добавил.— Если же комиссия хочет пересмотреть лицензии, то это нужно делать в правовом поле». По словам г-на Чуйкова, на заседании компания готова предоставить все необходимые аргументы в свою защиту.