«Аптечной революцией» назвал министр здравоохранения свой приказ о новом порядке торговли лекарствами по рецептам
22 августа шеф министерства охраны здоровья Николай Полищук представил широкой общественности минздравовский приказ № 360 от 19.07.05, определяющий правила выписки рецептов на лекарства и порядок отпуска последних аптеками. Документ вступит в силу с 20 октября текущего года. Поэтому министр окрестил его «великой октябрьской аптечной революцией». Приказ уже обсуждался на рабочем совещании с руководителями областных управлений здравоохранения и получил одобрительные отзывы специалистов. Аптекари нововведений не боятся.
Задекларированная цель документа — усилить контроль над отпуском медпрепаратов аптеками, поскольку, по словам министра, на протяжении десяти лет в Украине осуществлялся неконтролируемый оборот лекарств. А рынок этот весьма емкий и динамичный. По данным Минздрава, в 1998 г. лекарств было продано на сумму $500 млн., в 2004 г. — на $1,05 млрд., а рост продаж в нынешнем году по сравнению с предыдущим ожидается в 23-28%.
Г-н Полищук поделился «информацией к размышлению»: в США смертность от употребления лекарств, неадекватных болезни, занимает четвертое место по стране — таких погибших больше, чем жертв ДТП. Отечественную статистику министр не назвал, но высказал твердое убеждение, что «угроза существует», особенно если принять во внимание широкую рекламную кампанию лекарственных средств, проводимую фармацевтическими фирмами.
Теперь в Минздраве надеются, что ответственность за здоровье больного будет нести врач, выписывающий рецепт. Именно врач должен будет указать аптекарю, в каких препаратах нуждается его клиент. Ныне пациента сплошь и рядом посылают в аптеку с рецептом «на словах» либо на обычном листке бумаги. Более того, по словам практиков, врачи нередко пишут в рецептах что-то вроде «отпуск — как обычно». Теперь по таким рецептам провизоры отпускать пилюли не будут. Есть и другие нововведения: будет расширено количество медпрепаратов, на которые определена граничная норма отпуска на один рецепт; указание в рецепте дозы одноразового приема, превышающей предельно допустимую, сделает рецепт недействительным; появится отметка на принятом рецепте «отпущено» и запрет повторного обслуживания бумаги с такой пометкой. И еще. На рецептурных бланках установленного образца будет запрещена прямая или косвенная реклама. Пока продавцы лекарств предлагают врачам бланки с логотипом своих компаний или аптек. В аптеках также будет запрещена реклама препаратов, требующих рецептурного оформления, без соответствующей пометки.
Предполагается, что эти меры заставят простых смертных прекратить «порочную практику самолечения» и вынудят ходить по врачам. На вопрос к министру, не вызовет ли новая норма чрезмерную нагрузку на людей в белых халатах, последовал ответ: «Мы этого не боимся. Врачей у нас хватает. Пациента нужно направить к врачу».
Следить за порядком будут два контролирующих органа: Госинспекция по контролю за качеством медпрепаратов и Госслужба лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Аптекам-нарушителям грозит потеря лицензии.
В планах руководителей министерства — продолжение «октябрьской революции». В частности, по словам г-на Полищука, в Кабмине ведется работа по подготовке изменений в Закон «О рекламе». В здравоохранительном ведомстве уже создана рабочая группа, которая будет курировать продвижение изменений в закон, чтобы требования к рекламе лекарственных средств стали построже.
Сотрудники «ЭИ», которых мы опросили, высказали по этому поводу опасения вроде «теперь придется куда больше бегать — и по врачам, и по аптекам». Киевские же аптекари не усматривают в нововведениях какого-то особенного «революционного духа», хотя комментируют их не слишком охотно. Заместитель генерального директора КП «Фармация» Елена Золотова говорила о грядущей «октябрьской революции» спокойно: «Мы и работали, и будем работать так, как нужно». А заведующая аптекой № 1 Клавдия Евтушенко добавила, что «проблема не в аптеках, а в поликлиниках и больницах».