Минтопэнерго добивается переподчинения НАКов себе. НАКи упираются. Пока в кресле главы НАК сидит ставленник Президента Алексей Ивченко, переподчинению не бывать
Как уже сообщали «ЭИ», Министерство топлива и энергетики Украины подало в Кабинет министров проект постановления «О передаче центральному органу исполнительной власти, осуществляющему управление в топливно-энергетическом комплексе, полномочий по управлению корпоративными правами государства». В такой завуалированной форме Минтоп выразил свое давнее намерение переподчинить себе две национальные акционерные компании — «Нефтегаз Украины» и «Энергетическую компанию Украины».
Как поясняют в пресс-службе Минтопа, цель проекта — «усилить управленческую роль государства и его влияние на функционирование национальной экономики, повысить эффективность управляемости предприятиями топливно-энергетического комплекса».
Министр топлива и энергетики Иван Плачков пояснил «ЭИ», что этот шаг позволит министерству завершить «создание четкой вертикальной структуры управления» в энергетике, а переподчинение НАКов нужно Минтопэнерго «для улучшения координации их действий». Министр категорически отрицает, что это может означать «ослабление позиций» НАКов.
Сейчас энергокомпании подчинены Кабмину. «Нефтегаз» со времени создания в 1998 г. вырос в государственную «энергоимперию», руководство которой очень выборочно исполняло указания Минтопа. В электроэнергетике и угольной промышленности до создания НАКов летом 2004 г. управление государственными корпоративными правами осуществляли сразу две структуры — Минтоп и Фонд госимущества, — и их решения иногда противоречили друг другу. После создания НАК «ЭКУ» и «Угля Украины» роль министерства в управлении ими также оставалась не до конца понятной.
Более того, после создания этих двух новых НАКов эксперты говорили об ослаблении влияния Минтопа, так как многие специалисты министерства перешли в НАКи на более высокие зарплаты.
Г-н Плачков после назначения министром в феврале не раз говорил о том, что два НАКа нужно подчинить министерству, а «Уголь Украины» — ликвидировать. Поэтому последовавшее 6 июля назначение первого замминистра ТЭК Юрия Продана главой НАК «ЭКУ» выглядело весьма логично (правда, он теперь совмещает посты главы правления компании и руководителя ее наблюдательного совета, что для нормального управления недопустимо — нельзя самому себе давать распоряжения и контролировать их исполнение. — Авт.). А после ликвидации 25 июля НАК «Уголь Украины» и создания Минуглепрома Виктор Тополов — еще один первый замминистра ТЭК, возглавлявший наблюдательный совет этой компании, готовится занять кресло министра угольной промышленности.
В НАК «ЭКУ» инициативу Минтопэнерго воспринимают без энтузиазма. Заместитель начальника управления технической политики компании Валерий Пириев напомнил, что это уже «не первый заход министерства в правительство с такой инициативой». С одной стороны, переподчинение НАК «ЭКУ» Минтопу вполне логично, соглашается г-н Пириев. Однако с точки зрения защиты государственных корпоративных прав «этого не стоило бы делать». Если Кабмин согласится отдать НАКи министерству, в электроэнергетике в ближайшее время, чуть ли не с сентября, может «начаться новая волна приватизации» с продажей госпакетов облэнерго, утверждает г-н Пириев. Впрочем, премьер-министр Юлия Тимошенко вряд ли пойдет на подобный шаг и будет всячески оттягивать такое решение, если на нее станут оказывать давление, уверен он. Г-н Пириев намекнул, что идея переподчинения НАКов может «стимулироваться» из Секретариата Президента.
Источник в руководстве НАК «Нефтегаз Украины» сообщил «ЭИ», что не верит в успех министерской инициативы. По его словам, пока в кресле главы НАК сидит ставленник Президента Алексей Ивченко, переподчинению не бывать. «С момента создания НАК Президент всегда стремился лично контролировать компанию. Думаю, что так будет и впредь», — добавил источник.