Валерий Хорошковский сменил Федора Ярошенко в Минфине. По мнению большинства опрошенных «і» экспертов, рокировка не выглядит вовсе уж нелогичной. Хорошковский — эффективный менеджер, зарекомендовавший себя как успешный бизнесмен и государственный чиновник с опытом руководства Министерством экономики, Гостаможней и даже СБУ. О более ценном опыте в деле управления государственными финансами не стоит мечтать, считают участники рынка
Как предполагает директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский, теперь уже экс-главе СБУ удалось-таки убедить президента в ценности своей идеи относительно необходимости объединения под единой крышей Министерства финансов, Таможни и Налоговой. «Возможно, зная о колоссальных коррупционных схемах в указанных ведомствах, президент рассчитывает именно на решительность и эффективность Хорошковского»,— говорит эксперт. Кроме того, данным назначением президент ослабляет позиции Николая Азарова, выводя из-под его влияния кресло министра финансов. А как известно, Федор Ярошенко был креатурой премьер-министра и куда менее самостоятельным, чем Валерий Хорошковский.
«Справедливости ради стоит также сказать, что как финансовый менеджер Ярошенко менее эффективен, чем его последователь. Он скорее хороший счетовод, но не менеджер»,— отмечает директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. Кроме того, Валерий Хорошковский — именно тот человек, кого легко понимают в зарубежных политических кабинетах и международных финансовых организациях. Именно на него может быть сделана ставка нынешней власти в качестве своего политического будущего, не исключает политолог.
Основная же вина Федора Ярошенко, утверждает один из экспертов, пожелавший остаться неназванным,— критическая ситуация с госбюджетом и притоком валюты в страну. В случае объединения Налоговой и Таможни под крышей Минфина, уверен собеседник «і», все финансовые дыры можно будет закрыть реальными деньгами, а не заемной валютой, доступ к источникам которой, кроме всего прочего, для Украины сейчас закрыт. И не в последнюю очередь «благодаря заслугам Ярошенко». «Он хороший прораб, но плохой менеджер. Да, Азарова он устраивал, потому что копал там, где скажут. Но переговоры с МВФ рухнули из-за него»,— утверждает эксперт. Хорошковский же — тот человек, кто сможет на равных говорить с зарубежными партнерами и инвесторами, кого принимают за своего и в вашингтонских кабинетах, и в лондонском Сити. Он хороший переговорщик, а посему можно надеяться, что работать с международными финансовыми организациями станет легче, резюмирует собеседник «і».
Хотя с такими выводами согласны не все эксперты. По мнению президента Центра экономического развития Александра Пасхавера, истинной причиной увольнения Федора Ярошенко вряд ли стали профессиональные недостатки. Скорее всего, это было политическое решение. Согласен с коллегой экс-замглавы НБУ Сергей Яременко. По его мнению, Федор Ярошенко «пал жертвой объективных процессов всеобщей экономической рецессии». И вовсе не он виноват в срыве переговоров с МВФ. «Всему виной — исповедуемые правительством Николая Азарова экономические подходы и ошибочная монетарная политика НБУ»,— уверен финансист. Вместе с тем по критерию профессиональной пригодности у новоназначенного министра финансов нет явных преимуществ перед своим предшественником.
Аналитик «Эрсте Банка» Марьян Заблоцкий напоминает, что за время работы господина Ярошенко на посту министра значительно снизился дефицит государственного бюджета (с 9% до 3% ВВП), а объем оборотных средств на счетах правительства вырос с 1,5 млрд. грн. в феврале 2010 г. до 24 млрд. грн. в ноябре 2011 г. Также при руководстве Федора Ярошенко были введены новые инструменты заимствований на внутреннем рынке, такие как индексируемые и валютные ОВГЗ.
Соглашается с коллегой аналитик ИГ «АРТ Капитал» Олег Иванец. «Нельзя сказать, что в работе Министерства финансов наметились какие-то видимые положительные изменения, но и проблем особо нет. Минфин достойно провел 2011 г., собрав необходимое количество ресурсов, чтобы и правительство профинансировать, и требования МВФ не нарушить»,— констатирует эксперт. При этом, по его мнению, надеяться на административную реформу, повышение уровня технологичности или другие радикальные изменения в результате смены министра не стоит.
По словам же руководителя аналитического подразделения группы «Инвестиционный Капитал Украина» Александра Вальчишена, отставка Федора Ярошенко сама по себе нейтральна для экономики Украины и не приведет к ухудшению выполнения госбюджета или способности страны обслуживать свои долги в местной и иностранной валютах. «Она не способна привести в отчаяние инвесторов на украинском фондовом рынке. Экс-министр финансов не вырабатывал стратегию, не формулировал цели и задачи фискальной политики по выполнению госбюджета или по снижению бюджетного дефицита»,— констатирует эксперт.
При этом в назначении Валерия Хорошковского на должность министра финансов действительно есть плюсы, если проецировать возможную реакцию инвесторов в суверенные финансовые инструменты Украины (еврооблигации и ОВГЗ) и другие ценные бумаги — он способен как буквально, так и образно говорить с зарубежными инвесторами на одном языке. «С точки зрения стратегии фискальной политики есть надежда, что он будет генерировать идеи по укреплению госфинансов, улучшению управления госдолгом, постепенному снижению долговой нагрузки, стоимости заимствований и долларизации госдолга»,— надеется эксперт.