Верховная Рада ужесточила требования к минимальному размеру уставных фондов для профессиональных участников фондового рынка
За принятие в целом соответствующего законопроекта (№2540) проголосовало 248 депутатов.
В первом чтении документ был принят еще в «докризисном» сентябре 2008 г. После этого Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку пыталась ужесточить лицензионные требования к торговцам, управляющим компаниям и биржам, однако изменения так и не вступили в силу. Таким образом, профучастники рынка давно были готовы к новым требованиям. Другой разговор, что мелкие кэптивные торговцы лелеяли надежду, что «чистка рядов» так и не состоится.
Законопроект предполагает увеличение минимального размера уставного фонда для торговцев ценными бумагами примерно в 3-4 раза (в отдельных случаях — больше). Для осуществления дилерской деятельности УФ поднимут со 120 тыс. грн. до 500 тыс. грн.; для брокерской деятельности — с 300 тыс. грн. до 1 млн. грн.; для управления ценными бумагами — с 300 тыс. грн. до 7 млн. грн.; для андеррайтинга — с 600 тыс. грн. до 7 млн. грн. (см. справку «і»).
«Профучастники фондового рынка давно морально готовы к таким изменениям»,— считает заместитель директора КУА «Фининвест-групп» Марина Карасева. По ее словам, многие торговцы уже имеют уставный капитал свыше 7 млн. грн. и вообще, как показывает практика, игроки научились приспосабливаться к новым требованиям в части наращивания уставного капитала. «В целом это (нововведение.— «i») больше направлено против мелких «технических» торговцев, которые де-факто не играют существенной роли на рынке. Для более-менее крупных и даже средних торговцев новые требования — это вполне подъемные суммы»,— поддерживает Александр Скубенко, директор по развитию бизнеса Phoenix Capital.
В то же время, считают биржевики, рынок должен укрепиться за счет отсеивания мелких профучастников, не имеющих надлежащего уровня обеспечения для нормальной деятельности. «Действующие требования к участникам рынка занижены. Поэтому по формальным требованиям на рынок выйти несложно. Это ведет к созданию большого количества компаний без реальной деятельности»,— отмечает Артемий Ершов, директор ИК «Тройка Диалог Украина».
Очевидно, что новые требования к размерам УФ вызовут недовольство структур, не нацеленных на долгосрочное развитие бизнеса. «Не секрет, что для многих крупных промышленных групп, владеющих кэптивными компаниями, нет никакой необходимости в увеличении уставных фондов»,— размышляет предправления «УкрСиб Эссет Менеджмент» Максим Куприн.
С другой стороны, указанные изменения позитивно отразятся на только создаваемых компаниях. Их собственники более серьезно отнесутся к целесообразности открытия фондовой фирмы, особенно если речь идет об обслуживании «карманных» проектов.
Для хранителей ценных бумаг минимальный размер УФ увеличивается с 1 млн. грн. до 7 млн. грн., для регистраторов — с 60 тыс. грн. до 100 тыс. грн.; для депозитариев — с 2 млн. грн. до 15 млн. грн.; для клирингового депозитария — с 3,5 млн. грн. до 25 млн. грн.; для компаний по управлению активами — с суммы, эквивалентной EUR300 тыс., до 7 млн. грн.
Для фондовых бирж Рада увеличила минимальный размер УФ с 3 млн. грн. до 15 млн. грн., а для фондовой биржи, осуществляющей клиринг и расчеты,— с 6 млн. грн. до 25 млн. грн.