В пятницу участники фондового рынка попросили руководство страны отказаться от намерения создать единый депозитарий на базе Национального депозитария. Они потребовали восстановить действие документа, запрещающего НДУ оказывать депозитарные услуги.
Участников рынка возмутил тот факт, что правительство разорвало трехсторонний Меморандум о взаимопонимании, подписанный в 1998 г. между правительствами Украины и США и Международным банком реконструкции и развития (Всемирным банком.— Авт.). Согласно документу, Нацдепозитарий не может осуществлять расчетно-клиринговую деятельность до 2010 г. Кроме того, стороны меморандума обязались способствовать слиянию всех украинских депозитариев в один. А именно — в депозитарий с доминирующей частной собственностью, то есть подконтрольный участникам рынка.
В январе 2006 г. Кабмин отозвал свою подпись под этим меморандумом (см. «ЭИ» №311) по предложению Госкомиссии по ценным бумагам. ГКЦБФР решила, что меморандум противоречит Указу Президента от 26.11.2005 г., согласно которому Украине необходимо создать на основе НДУ центральный полнофункциональный депозитарий, контролируемый государством и независимый от профучастников рынка и ФПГ.
В пятницу представители депозитария «Межрегиональный фондовый союз» обратились к правительству, Президенту и ГКЦБФР с просьбой «отменить отмену» и изъять из президентского указа норму о едином депозитарии на базе НДУ. Под обращением помимо МФС подписались ПАРД, АУБ, УАИБ и еще 38 профучастников фондового рынка. Подписанты опасаются, что после снятия запрета на осуществление коммерческих функций НДУ будет навязывать участникам рынка ненужные им услуги, дабы что-то заработать (добровольно к НДУ вряд ли кто придет обслуживаться при нынешнем его руководстве.— Авт.). Они также считают, что единый депозитарий, подконтрольный государству, может быть подвержен политическому и олигархическому вмешательству. Кроме того, как отмечается в сообщении, USAID и ВБ выполнили взятые на себя обязательства: при их техническом содействии появился МФС как основа для создания единого полнофункционального депозитария. «Разговоры об объединении ведутся уже много лет, а как только мы сделали первый реальный шаг, то сразу же напоролись на противодействие рынка. Но, помнится, еще в сентябре прошлого года на форуме ПФТС рыночники говорили совершенно иное. В том числе представители компаний и организаций, которые подписались под этим обращением. Тогда они соглашались, что нам нужно создавать единый депозитарий, причем именно государственной собственности. Конфликт между совладельцами МФС уже всех достал, он мешает этому учреждению нормально работать. Сколько они уже не могут провести собрание акционеров? Кто бы еще говорил об олигархическом давлении!» — возмущается в ответ руководитель аппарата ГКЦБФР Михаил Непран. Между тем, г-н Непран не отбрасывает вероятности того, что правительство отменит свое январское постановление: «Почему нет? Как приняли, так и отменят».