Вчера Украинская ассоциация инвестиционного бизнеса провела «круглый стол», на котором подвергла критике намерение Кабмина и отдельных депутатов запретить инвестфондам вкладывать средства в строительство. Напомним, что эта идея «протаскивается» сразу тремя законопроектами. В УАИБ считают, что за ними стоит «Киевгорстрой».
Ассоциация уже направила письмо в Кабмин и Верховную Раду, в котором попросила изменить законопроекты №7482 (подан Кабмином) и №8386 (авторы — народные депутаты Сергей Буряк, Дмитрий Святаш и Юрий Крук). Оба документа месяц назад были приняты в первом чтении. Напомним, что этими проектами предлагается наложить прямой запрет на финансирование жилищного строительства любым другим способом, кроме как через специальные фонды — ФФС и ФОН (см. «ЭИ» №231 и №266). Документ также предусматривает, что запрет распространяется и на инвестиционную деятельность, что и возмутило представителей рынка. Ведь по данным УАИБ, более 50% инвестфондов вкладывают деньги в строительство. Кстати, аналогичное предложение содержится и в законопроекте №6062-1 (авторы — те же Буряк, Святаш и Крук, а также Виктор Цушко и Сергей Терехин).
Тексты всех трех документов мало чем отличаются друг от друга. Это наталкивает на мысль, что написаны они одной рукой. «Мы догадываемся, кто мог участвовать в подготовке этих проектов. Это «Киевгорстрой» и его банк «Аркада», — заявил исполнительный директор ассоциации Евгений Григоренко (на фото в центре). Приглашенные представители «Киевгорстроя» и «Аркады» не могли опровергнуть или подтвердить что-либо: они проигнорировали мероприятие. Кстати, законопроектом №8386 предлагается продлить эксперимент по жилищному строительству на базе «Киевгорстроя» до 2010 г. Участники «круглого стола» искали-искали, какой еще компании это может быть выгодно принятие этих законопроектов — и не нашли. Банкиры сказали, что строительство не может быть их профильной деятельностью, поэтому особой выгоды они для себя здесь не видят. В свою очередь, строители утверждали, что им намного удобнее работать с целевыми облигациями (сейчас это самый ходовой инструмент финансирования строительства).
Собравшиеся сошлись во мнении, что исключение инвестфондов из рядов инвесторов строительства приведет к монополизации этого рынка. А использование механизма ФФС и ФОН вызовет удорожание строительства на 35%. Что, конечно же, ляжет на плечи покупателей. УАИБ рассчитывает, что ее аргументы возымеют действие на народных избранников. Правда, времени для обработки документов осталось совсем мало — через неделю законопроект №7482 выносится на окончательное голосование, причем он помечен правительством как особо важный и неотложный.
Помимо финансирования строительства, во всех трех законопроектах уделено внимание рейтингованию: предлагается узаконить рейтингование по национальной шкале. В этом случае пострадавшими могут оказаться страховщики. Авторам проекта хочется, чтобы страховщики, размещая резервы на депозитах, обращались исключительно в банки, которым присвоен рейтинг по национальной шкале. Как сообщили «ЭИ» в агентстве «Кредит-рейтинг», таких банков на сегодня целых пять. Ни в одну ценную бумагу, у которой нет кредитного рейтинга, вкладывать резервы тоже нельзя. Иными словами, страховщикам предлагают забыть о закрытых облигационных выпусках и акциях абсолютного большинства предприятий. Но СК никаких претензий в адрес законопроектов пока не высказывают.
По данным Госфинуслуг, на 01.12.05 23 финансовых компании создали 59 фондов финансирования строительства. В них привлечено 405 млн. грн., из которых 354 млн. грн. уже вложено в строительство. У этих ФФС около 2 тыс. доверителей (инвесторов), из них около 80 — юрлица. Систематизированная информация о ФФС, созданных банками, отсутствует. По данным «ЭИ», таких фондов менее 15. С десяток из них созданы банком «Аркада». Среди других банков — Трансбанк и банк «Аваль».