Международный валютных фонд (МВФ) может закрыть свое представительство в Киеве
Международный валютных фонд (МВФ) может закрыть свое представительство в Киеве. О такой возможности сообщил источник в украинском офисе фонда, пожелавший не называть себя.
Пока что никаких конкретных решений не принято, но ситуация должно проясниться после визита миссии МВФ в Киев, который запланирован на 20 марта — 2 апреля. Предоставить дополнительные комментарии в фонде отказались, сославшись на субординацию (решение будут принимать в Вашингтоне).
О возможности закрытия офиса автору заявлял еще в 2003 г. тогдашний глава киевского офиса Богдан Лисоволик. По его словам, это могло бы стать реальностью в 2010 г. — когда Киев ничего не будет должен фонду по программе расширенного финансирования (EFF). Если точнее, то последняя выплата состоится 1 ноября 2009 г. В целом наша страна должна заплатить МВФ еще SDR261 млн. (или $428 млн.), SDR203 млн. в этом году и SDR58 млн. — в следующем.
Сейчас офис выполняет функции мониторинга и связи с украинскими властями. Последний раз Киев получал деньги в сентябре 2001 г. (SDR290,8 млн.), а всего с 1994 г. МВФ выдал нам кредитов на SDR3,01 млрд. Затем была утверждена программа «упреждающий stand-by», досрочно прекращенная.
Киев больше не запрашивал деньги по двум причинам. Во-первых, чтобы не сковывать себя дополнительными обязательствами по экономическим реформам. Во-вторых — потому что денег уже и не нужно было. Средства МВФ используются только для поддержки платежного баланса, тогда как в последнее время резервы Нацбанка стремительно росли, и сейчас они превышают $32 млрд.
Но закрытие киевского офиса может состояться и раньше 2010 г. В этом нет ничего личного — просто фонд сворачивает сеть своих представительств ради экономии средств. Скорее всего, будут закрыты офисы во всех странах, где нет активных программ. В Европе это Албания, Беларусь, Болгария, Македония, Сербия и Украина. В свою очередь в Молдове сейчас действует программа финансирования (буквально на прошлой неделе было выделено $18,6 млн.), тогда как Россия является слишком важной экономикой, чтобы мониторить ее дистанционно.
Дело в том, что в связи с резким падением объемов кредитования МВФ в последние годы получает мало доходов. Сейчас кредитный портфель составляет всего $13 млрд., тогда как на пике (в 2003 г.) он достигал $100 млрд. Это позволило увеличить в полтора раза штат сотрудников — до 2700 человек. Но потом Бразилия, Аргентина, Уругвай, Индонезия и Филиппины досрочно погасили свои долги, а некоторые потенциальные кредиторы отказались от денег МВФ. Если ситуация не изменится, к 2010 г. дефицит бюджета фонда составит $400 млн. (из $1 млрд. общего объема бюджета). В связи с этим руководство фонда неоднократно заявляло о планах увеличить доходы (например, продать золото из своих запасов) и снизить расходы (сократив штат с 2600 до 2200 человек).
По словам экономиста Международного центра перспективных исследований Александра Жолудя, основная причина присутствия офиса МВФ (при отсутствии денежных отношений) — необходимость постоянных встреч с местной властью. Но представители фонда убедились в невозможности серьезно повлиять на правительство или Нацбанк в вопросах реформ. Уже более пяти лет МВФ постоянно говорит о свободном курсообразовании, а НБУ за это время перешел с управляемого в узком коридоре плавающего курса гривня-доллар к фактически фиксированному. Похожая ситуация и с бюджетной реформой: чиновники все знают, но следовать рекомендациям не спешат. Однако, если давать советы будет некому, тогда вероятность реализации упомянутых реформ станет еще ниже.