Президент опять внял доводам Минфина и ветировал закон, который увеличивал выплаты компенсаций по вкладам населения в Сбербанке СССР. Поскольку ссылаться на рейтинги уже было нельзя, главе государства пришлось признать, что он не намерен подписываться под документом, который выделяет на «социалку» немалую сумму.
Согласно ветированному документу, на эти цели ежегодно должно было направляться минимум 0,5% ВВП за предыдущий год плюс еще 10% прироста ВВП. Законопроект №4475-1 уже однажды был принят (см. «ЭИ» №175), однако Президент Виктор Ющенко наложил на него вето (см. «ЭИ» №188). В первую очередь, главу государства тогда не устроила норма, согласно которой «сбербанковская» задолженность включалась в состав госдолга. Дескать, это негативно отразится на кредитных рейтингах. В общем-то, еще тогда Президент говорил о том, что его не устраивает и минимальная годовая сумма компенсаций. Однако при повторном голосовании депутаты исключили из документа только «долговую» норму (см. «ЭИ» №244). Министр финансов Виктор Пинзеник сразу же заявил, что добьется повторного вето. Мол, 11 млрд. грн. в следующем году — это слишком. Правда, подсчеты министра, мягко говоря, завышены: для 2006 г. формула дает только 2,5 млрд. грн. Но последовало вето.
Впрочем, помимо расчетов,
г-н Ющенко ссылался и на ст. 95 Конституции, согласно которой размер расходов государства определяется исключительно законом о госбюджете, а также на ряд менее значимых норм законодательства. В результате президентский вариант мало чем отличается от действующего закона о «сбербанковских» гарантиях. Единственное, что глава государства предлагает в документе усилить,— это сделать соответствующую расходную статью бюджета защищенной. Напомним, депутаты от этой нормы в свое время отказались, чем низвели все упомянутые проценты по выплатам в ранг популистских обещаний. Так что если закон будет принят в третий раз, он будет гарантировать, что все до последней обещанной копейки будет выплачено.
Осталось выяснить, какой суммой государству не жалко поделиться с «погоревшими» вкладчиками. Дело в том, что появилось очень много желающих потратить 24,2 млрд. грн., вырученные от продажи «Криворожстали», именно на эти цели. Например, экс-премьер Юлия Тимошенко. Кроме того, несколько эсдеков оперативно подали в парламент два соответствующих законопроекта. Один из них — №8334 — предлагает пустить на компенсации 20 млрд. грн. (т.е. сумму, которая останется после выплаты долга бывшим собственникам комбината), тогда как во втором — №8334-1 — депутаты предлагают вообще забыть о консорциуме ИМС и выплатить вкладчикам все 24 млрд. грн. На такое, конечно, Президент не пойдет, но шансы того, что некая сумма «перепадет» и вкладчикам, достаточно велики. Все-таки вето появилось в понедельник, а готовилось оно, очевидно, еще до столь успешного аукциона.