В проекте бюджета-2006, недавно внесенном в парламент, появилась любопытная «приватизационная» статья. Согласно ей нерезиденты получают право оплачивать приобретение объектов госсобственности в валюте. Предполагается, что эта норма позволит государству продавать полученную от приватизации СКВ постепенно и тем самым снизить давление на валютный рынок. Не исключено, что корни данного решения находятся намного глубже.
Комментируя эту норму, замминистра финансов Анатолий Мярковский сообщил «ЭИ», что разовые крупные поступления от приватизации могут серьезно поколебать валютный рынок. Поэтому, мол, целесообразно сделать так, чтобы государство могло поэтапно осуществлять продажу этой валюты. При этом оказалось, что инициатива Минфина уже давно закреплена законодательно. «Закон «О приватизации государственной собственности» предусматривает возможность оплаты покупателями-нерезидентами стоимости объектов приватизации в валюте. Это необходимо, чтобы не давить на гривневую массу, выкупая валюту на межбанке», — подытожил г-н Мярковский.
Пересчет стоимости объектов приватизации из гривни в валюту будет осуществляться не по рыночному курсу, а по официальному. Глава Нацбанка Владимир Стельмах рассказал о возможном механизме дальнейшей продажи валюты: «Средства могут быть оформлены ценными бумагами, которые мы будем распространять на рынке. Банки смогут выкупать их у нас, чтобы потом рефинансироваться под них. Это будет значительный шаг в политике стабилизации национальной валюты и развития фондового рынка».
В принципе, аргументация Минфина правильная. Вполне вероятно, что в следующем году основными покупателями госсобственности выступят нерезиденты. Однако не исключено, что корни проблемы, которую пытаются решить в правительстве, намного глубже. Можно упомянуть недавнюю телеграмму Нацбанка, в которой он обвинил иностранные банки в сговоре с целью обрушить валютный рынок Украины (см. «ЭИ» №219). Дескать, банки заявляли на продажу гораздо большие объемы СКВ, чем они могли реально продать. Зачем иностранцам «курсовой завал», догадаться несложно. На волне обещаний правительства о ревальвации гривни до 4,5 грн./$1 иностранцы «влили» в украинские ОВГЗ около $1,3 млрд. Однако стабилизация курса не дала нерезидентам возможности «спекульнуть» на выходе с отечественного рынка. А попытки искусственно обвалить доллар на межбанковском рынке при помощи банков в августе регулятор пресек.
Можно предположить, что следующую попытку ревальвировать гривню нерезиденты предпримут через приватизационные схемы. А точнее, через залоги для участия в конкурсах на приобретение госпредприятий, которые нужно будет конвертировать из валюты в гривню. Если нерезидентов, желающих поучаствовать в конкурсе по покупке той же Криворожстали, будет больше десятка, межбанк просто завалит избыточное предложение валюты. Это может привести к временному укреплению гривни и массовому «исходу» нерезидентов. Чтобы не допустить такого развития ситуации, Минфин и вынужден применить валютную схему оплаты приватизационных объектов.