Вслед за чиновниками Кабмина и народными депутатами свое недовольство произошедшим на прошлой неделе «шоковым изменением цены на деньги» в понедельник выразил Президент Виктор Ющенко. Он заявил, что хотя в целом «одобряет политику правительства и Нацбанка относительно укрепления гривни… такую деятельность нужно тщательно согласовывать и обсуждать». Внешнее давление на руководство Нацбанка таким образом еще больше усилилось. Глава НБУ Владимир Стельмах традиционно хранит молчание. Вместо него во вторник перед журналистами не менее традиционно «отдувался» главный советник г-на Стельмаха Валерий Литвицкий.
Президент
Поздно вечером в понедельник на личном сайте Президента Виктора Ющенко появилось прелюбопытное официальное сообщение. В нем глава государства заявил, что «негативно оценивает любое шоковое изменение цены на деньги, поскольку это подрывает авторитет в отношении их стабильности, который формировался годами». «Даже если речь идет об укреплении гривни, это не может решаться за один день и такими резкими шагами», — высказался Президент.
В целом первое лицо государства «одобряет политику правительства и Нацбанка относительно укрепления гривни». Однако считает, что «такую деятельность нужно тщательно согласовывать и обсуждать». «Президент ожидает, — говорится в пресс-релизе, — что оба учреждения (Минфин и Нацбанк. — Авт.) уже на этой неделе разработают документ о совместной политике, которая позволит правительству и в дальнейшем успешно проводить социальную политику, а Национальному банку — удерживать стабильный курс гривни».
Заметьте, говоря о курсовой политике, Президент поставил правительство перед НБУ и подчеркнул, что деятельность по управлению гривней этим ведомствам необходимо еще более «тщательно согласовывать и обсуждать». А ведь в Конституции и законе о Национальном банке записано, что управление денежной единицей — это исключительная прерогатива именно НБУ.
Помимо прочего Президент высказался за разработку новой концепции укрепления курса гривни на следующие несколько лет, «чтобы от этого не страдали, в первую очередь, экспортеры и люди, которые сберегают деньги в долларах». «Ведь то что произошла ревальвация гривни, — это ухудшает и усложняет условия работы, прежде всего для национального производителя», — отметил г-н Ющенко.
Нацбанк
Во вторник в первой половине дня для разъяснения курсовых перспектив в НБУ были собраны журналисты. Ответ перед ними держал руководитель группы советников НБУ Валерий Литвицкий. Комментируя события прошлой недели, он сообщил, что первоначально «Нацбанк планировал более плавное снижение курса». «Да, это укрепление было относительно резким, — признал г-н Литвицкий. — Но все начинается с резких заявлений (речь о прогнозах правительства о росте курса гривни. — Ред.). Если вы делаете такие заявления, то провоцируете резкий приток валюты». Советник сказал, что из-за значительного увеличения валютных поступлений в страну НБУ «был вынужден резко укрепить курс, поскольку стоял перед угрозой высокой инфляции, потому что массовый приток валюты спровоцировал необходимость увеличения эмиссии». «Эмиссия была такова, что стерилизовать ее было практически невозможно. Поэтому мы предотвратили еще большую возможную инфляцию», — добавил Валерий Литвицкий. Насколько Нацбанку удастся сократить эмиссию благодаря усилению курса гривни, советник не сказал.
А еще советник заявил: «Команда Кабмина была дважды в Нацбанке. И мы достигли договоренности о совместных согласованных действиях. В том числе и о неозвучивании прогнозов. Но эта договоренность была неоднократно нарушена». Г-н Литвицкий упрекнул Минэкономики в желании, под предлогом того что НБУ недостаточно усиливает курс, уйти от ответственности за возможную инфляцию. Также г-н советник заявил, что «укрепление гривни не мешает, а способствует росту ВВП», и что самой по себе 5%-ной ревальвации недостаточно, чтобы сдержать инфляцию. «Понадобится еще целый комплекс согласованных Кабмином и Нацбанком мер», — заявил эксперт.
Что дальше?
Отвечая на вопрос о дальнейших перспективах курса, г-н Литвицкий заявил: «Если не будет новых жестких провокационных заявлений, которые повлияют на курсовые ожидания населения и инвесторов, то не будет и резких колебаний курса». Но четкие ориентиры назвать отказался. По его словам, Национальный банк прогнозирует курс для внутренних целей. «Мы не озвучиваем наши курсовые прогнозы. И в дальнейшем давать курсовые ориентиры «для публики» НБУ не будет»,— заявил г-н Литвицкий.
Также он сказал, что НБУ осуществляет «свободное, но управляемое курсообразование»: «Это означает, что мы своими интервенциями на покупку и на продажу валюты можем сглаживать резкие колебания. Мы многократно уже говорили, что Нацбанк не уходит с межбанковского рынка».
По словам г-на советника, нормативным для Нацбанка является одобренный ВР при утверждении бюджетных поправок уровень инфляции. А значение курса, которое принято при бюджетных расчетах, является лишь прогнозным. Как всего лишь прогнозным является и значение курса, утверждаемое Советом НБУ в Основах денежно-кредитной политики. «Мы стремимся, чтобы этот прогноз находил то или иное подтверждение в реальном движении курса. Но гарантировать соотношение между спросом и предложением на валюту мы не можем. Давать курсовые ориентиры — это означает формировать соответствующие ожидания»,— сказал он. По словам г-на советника, курс может меняться в любую сторону. В сторону усиления, если есть для этого основания, и в сторону ослабления,если основания для этого возникнут.
«Сейчас этот курс, который в Минфине называют близким к равновесному (5,05 грн./$1), существует и поддерживается. Думаю, что основания считать этот курс близким к равновесному — во всяком случае, в нынешнем году — существуют. Но в то же время я не исключаю усиления курса. Но не резкого»,— резюмировал советник.