Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) предлагает Кабмину поддержать разработанный специалистами ведомства законопроект о риэлтерской деятельности, чтобы защитить граждан от злоупотреблений на рынке недвижимости.
Если правительство его одобрит, что уже осенью законопроект «Об особенностях ведения риэлтерской деятельности» поступит на рассмотрение в парламент. Это будет первый документ в отечественном законодательстве, нормы которого вводят в правовое поле профессию риэлтора и законодательно регламентируют рынок недвижимости.
Сейчас деятельность риэлторов в Украине законодательно не урегулирована. Как правило, осуществление таких услуг при совершении сделок с недвижимостью в официальных документах обозначается как «предпринимательская деятельность по предоставлению информационных услуг».
Это приводит к тому, что довольно часто риэлтерской деятельностью занимаются так называемые «серые риэлторы», действующие полулегально. Все это негативно сказывается как на уровне защиты прав и законных интересов потребителей риэлтерских услуг, так и в целом на развитии рынка недвижимости.
Авторы законопроекта о риэлтерской деятельности считают, что его поддержка ликвидирует эти недостатки. Как отметил Игорь Шевердин, директор департамента государственной регуляторной политики и развития предпринимательства МЭРТ, опыт европейских государств свидетельствует, что посредническая деятельность в операциях с недвижимостью строго регламентирована.
«Риэлтерские услуги подлежат лицензированию, потребитель этих услуг на законодательном уровне защищен от получения некачественных услуг, оплата услуг риэлтора зафиксирована законодательно, а ее получения контролируется государственными органами», — пояснил он.
Помимо прочего, предлагается ограничить максимальную комиссию риэлтора — на уровне 3% от стоимости недвижимого имущества. При этом указанная сумма вознаграждения должна быть указана в акте о предоставлении риэлтерских услуг.
Также МЭРТ в своем законопроекте предлагает возложить именно на это министерство контролирующие функции за риэлтерской деятельностью и сделками в сфере недвижимости. Это не первая попутка чиновников МЭРТ закрепить за собой эти полномочия.
В июле 2012 г. министерство уже подавало похожий законопроект, где было зафиксировано его право на сертификацию субъектов риэлтерской деятельности и ведение их реестра. Однако документ был отклонен правительством. Еще раньше, в июле 2011 г. нынешний глава МЭРТ Игорь Прасолов, будучи депутатом Верховной Рады от фракции Партии регионов, предлагал парламенту принять законопроект, также регламентирующий сферу риэлтерских услуг.
Большое внимание к этому направлению предпринимательской деятельности эксперты связывают не только с тем, что риэлторы до сих пор находятся в Украине вне правового поля, но и тем, что именно с падения рынка недвижимости США начался мировой финансово-экономический кризис.
В США стоимость всей недвижимости в 150 раз превышает годовой ВВП, а в Украине — в 400 раз. То есть, по сути, недвижимость является одним из основных богатств страны. Поэтому законодательное регулирование операций, с ней связанных, играет значительную роль в обеспечении экономической безопасности государства.
Опрошенные «i» отраслевые специалисты считают, что принятие профильного закона позволит повысить уровень защиты прав и законных интересов потребителей риэлтерских услуг, которыми являются как владельцы недвижимости, так и ее покупатели, уменьшит количество злоупотреблений в сфере риэлтерской деятельности, сделает украинской рынок недвижимости более прозрачным и консолидирует его.
Впрочем, в процессе обсуждения законопроекта о риэлтерской деятельности, прогнозируют они, может возникнуть конкуренция за распределение контролирующих полномочий между Минэкономразвития и Миндоходов.