Экономика

Мининфраструктуры приплыло

Министерство инфраструктуры огласило планы работы морской и речной отраслей до 2017 г. Судя по всему, отрасль ждут большие перемены уже в ближайшее время. Но далеко не факт, что эти перемены пойдут ей на пользу.

В украинской Судовой книге, по информации МИУ, на 1 апреля было зарегистрировано 94 447 судов с двигателями мощностью до 75 лошадиных сил. Об этом уведомила пресс–служба министерства.

Такое «громадье» объясняется просто: это моторные лодки и т.п. Ранее этот флот назывался «маломерным». Сейчас такого названия в министерстве, похоже, избегают, пытаясь, по всей видимости, увеличить существенно усохший за годы независимости флот большегрузных и пассажирских судов.

Всего в реестре судов с двигателями мощностью свыше 75 л.с. зарегистрировано 10493. Из них 1325 речных, 1377 морских, 7791 прогулочных (в том числе гидроциклов и т.д.).

Общее количество составляет 105 157 единиц. Но так как тоннаж указанных судов, годы выпуска, пассажировместимость и вообще специализация министерством не указана, то говорить о флоте как таковом говорить невозможно. Благо, в Книгу не внесены весельные лодки, а то украинский флот увеличился бы в разы…

То же самое происходит и в других «водных» отраслях. В настоящее время инфраструктурой водных путей страны находящихся в управлении Мининфраструктуры занимается госпредприятие «Укрводшлях». Оно является государственным унитарным предприятием, которое действует как коммерческая структура, основанная на государственной собственности.

Министерство обязало предприятие поддерживать в надлежащем состоянии внутренние водные пути общего пользования и судоходные гидротехнические сооружения (шлюзы), обеспечивать безопасные судоходные условия для плавучих средств и пропуск судов через шлюзы Днепровского каскада.

Фактически «Укрводшлях» монопольно контролирует не только весь Днепровский каскад, но и устанавливает правила игры, в том числе и цену на проход судов.

По информации МИУ, в 2012 г. предприятие произвело землечерпальных работ в объеме 269,8 тысяч кубометров (17,2% к 2011 г.) и прошлюзовано 12839 судов (148,8%). Первая цифра указывает на отсутствие необходимого государственного финансирования. С другой стороны, увеличение судопроходов говорит об активизации коммерческого судоходства.

Кроме того, в рамках «Общегосударственной программы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на 2013-2017 гг.» предусмотрены мероприятия по приведению днепровских гидротехнических сооружений в безопасное состояние, на что предусмотрено выделить 280 млн. грн. Вроде бы и немало, но с учетом инфляции, сумма очень даже скромная.

Также разработана и согласовывается с центральными и местными органами исполнительной власти Государственная программа развития внутреннего водного транспорта на 2014-2021 гг., стратегическая цель которой –формирование эффективной системы управления внутренним водным транспортом.

Но так как информация о программе в открытом доступе пока что отсутствует, то можно только гадать, что «Укрводшлях» из государственных ресурсов будет передавать или продавать частнику, а, самое главное, на каких условиях. 

Более сложная ситуация с морскими портами. По информации МИУ, в недрах министерства готовится целый комплекс проектов законов, направленных оптимизацию работы портов. Например, разработана и согласовывается «Стратегия развития морских портов страны до 2017 года».

Кроме того, следует учесть, что еще 15 октября 2012 г. Кабмин утвердил постановление «Некоторые вопросы предоставления в концессию объектов государственной собственности». Согласно документу, к перечню объектов права государственной собственности, которые могут предоставляться в концессию, отнесены и морские торговые порты.

По мнению разработчиков, они смогут помочь привлечь частного инвестора в отечественные порты. По имеющейся информации, в собственности государства останутся только причальные стенки и акватория портов. Таким образом, территорию и инфраструктуру могут передать частникам. Будет интересно, кто выступит в роли такового.

tur