В Европейском банке реконструкции и развития, который является крупнейшим инвестором в Украине, признали, что решения Виктора Януковича негативно отразились на бизнес-климате в стране.
Сума Чакрабарти, президент ЕБРР, заявил, что за последние месяцы в Украине значительно ухудшился бизнес-климат. Причиной этого послужила неэффективная работа налоговой, таможенной и судебной систем в стране, которыми, как известно, руководят люди, близкие семье Виктора Януковича.
«Нам было бы легче поддерживать объем инвестиций на прежнем уровне, если бы происходили определенные улучшения. Часто инвесторы жалуются на работу налоговых и таможенных органов, а также часто звучат жалобы в адрес судебной системы. Сейчас план действий — это принимать меры по улучшению эффективности работы налоговой и таможни и в долгострочной перспективе — судебной системы», — отметил президент ЕБРР.
Если такие меры буду приняты, то банк готов продолжить инвестиции в Украину на уровне около €1 млрд. евро (то есть не меньше, чем в прошлом году, когда объем капиталовложений составил $1,2 млрд. в рамках 35 проектов). Но конкретные планы в отношении нашей страны не разрабатывались.
Как пояснил директор ЕБРР в Украине Андре Куусвек, пока нет определенности в реформах, которые наметили осуществить власти страны. «Это больше всего зависит от аппетитов инвестиционных и готовности инвесторов работать в данных рисках», — сказал банкир.
Наибольший интерес для развития сотрудничества с Украиной у ЕБРР вызывают два направления: аграрное и строительство муниципальной инфраструктуры. В то же время правительство Николая Азарова рассчитывает на привлечение средств от международных финансовых организаций, прежде всего, в реформирование нефтегазовой отрасли, электроэнергетики, формирование нормативно-правовой-базы по разведке и добыче углеводородов. Об этом говорится в проекте Госпрограммы активизации развития экономики на 2013-2014 гг. Минэкономразвития подсчитало, что на упомянутые цели нужно привлечь около 30 млрд. грн за два года.
На модернизацию и реконструкцию магистрального газопровода Уренгой-Помары-Ужгород предлагается направить 1,5 млрд грн в 2013 г. и 1,8 млрд грн. — в 2014 г. Вчера министр иностранных дел Леонид Кожара сообщил, что ЕБРР уже согласился ускорить выделение кредита в размере $308 млн. для этого проекта. Оставшиеся средства должен найти «Нефтегаз» из собственных резервов.
Однако ни в ЕБРР, ни в МИД не уточнили, настроен ли банк игнорировать ранее выдвинутое условие своего участия в модернизации украинкой ГТС — реформирование холдинговой структуры НАК с разделением ее на отдельные компании по профилю деятельности (транспортировка, добыча, реализация нефти и газа).
Это условие было задекларировано еще в 2009 г. при президенте Викторе Ющенко и премьере Юлии Тимошенко в Декларации по модернизации украинской ГТС, подписанной в Брюсселе.
О том, что оно остается в силе, подтверждал в прошлом году замминистра топлива и энергетики Владимир Макуха. «У нас фактически приостановилась реализация первого пилотного проекта по модернизации газопровода Уренгой-Помары-Ужгород, который реализуется при участии ЕБРР», — сказал он, сославшись на письма банка, в которых говорится о невозможности финансирования до реформ в нефтегазовом комплексе.
На Всемирном экономическом форуме в Давосе Виктор Янукович заверил, что «Нефтегаз» будет разделен на несколько предприятий «в ближайшее время». Разработку программы реформирования НАК выполнит компания Ernst&Young за 9,995 млн грн.
Говоря о перспективах госхолдинга, исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко назвал ее «пережитком советского времени». Он считает, что для повышения эффективности работы НАК ее нужно приватизировать.
Вопреки позитивным ожиданиям Виктора Януковича и Николая Азарова, эксперты пессимистично оценивают перспективы привлечения инвестиций в Украину и, в частности, развитие сотрудничества Украины с ЕБРР.
«Отток капитала из страны в последнее время свидетельствует о том, что инвестору в Украине работать неинтересно, а в большинстве случаев даже опасно. Если ничего не изменится, этот процесс продолжится. Ведь нужно кардинально менять экономическую систему в целом. Надо менять принципы работы экономической власти», — считает Андрей Новак, глава Комитета экономистов Украины.
Чтобы изменить ситуацию, ведущий эксперт Центра Разумкова Павел Розенко рекомендует чиновникам доказать иностранным инвесторам «реальными делами», что в Украине выгодно заниматься бизнесом, инвестиции надежно защищены, а судебная система может защитить иностранные инвестиции, если в этом возникнет необходимость.