Андрей Деркач, редактор отдела «Государство»
Один мой давний товарищ в 90-е годы зарабатывал на жизнь за пределами того, что на политическом сленге называют «правовым полем». Стал бы и политиком — образование и эрудиция позволяют, да подвела страсть к игре. Садясь за карточный стол с коллегами, он предупреждал: о правилах договариваемся «на берегу», при попытке поменять в процессе — бью без предупреждения. Пудовые кулаки производили впечатление — желающих рискнуть не находилось.
В Конституции сконцентрированы самые общие принципы жизни общества. Основной закон — рамка, выйдя за которую государство перестанет быть самим собой. Конституции пишут на века. Предусмотреть все изменения в развитии технологий и их влияние на среду — невозможно, поэтому правок не избежать. Но цель таких изменений — адаптировать конституционные принципы к новым реалиям.
Особенность украинской ситуации в том, что каждая властная команда стремится приспособить законодательство для максимально комфортного достижения своих корпоративных интересов. И не просто перекроить — пошить из него нечто сногсшибательное себе на вырост. Ведь из властных кабинетов открываются такие перспективы, которые не всегда можно предусмотреть.
Известный спикер Партии регионов Михаил Чечетов, обосновывая обещанные изменения в Конституции Украины, апеллирует к народу. И, по его словам, находит понимание — и у рабочих, и у интеллигенции. Народу все равно, как власть обеспечит гражданам достойную жизнь, главное, чтобы обеспечила,— считает то ли господин Чечетов, то ли его собеседники «из народа». Слушая бывшего главу Фонда госимущества, переживаешь встречу со «светлым советским прошлым». Тот же анонимный «народ», всегда и во всем поддерживающий власть, та же «интеллигенция», которой не хватает традиционного для советских передовиц определения «трудовая». Какой народ имел в виду Михаил Чечетов? О каком народе упоминал в своем поздравлении с Днем Конституции Виктор Янукович? Те, кого называют народом, в Крыму требуют: «Хотим в Россию». А во Львове чествуют Бандеру с Шухевичем. В Донецке народ преимущественно учится в средних школах и в ДонГУ на русском, но при этом требует признания русского вторым государственным. Один трагикомический персонаж в горсовете Донецка даже требовал признания русского единственным государственным языком. В то же время в Киеве украинцы переходят с русского на украинский и наоборот, часто не замечая этого. И все это народ… Тем, кто смотрит из кабинетов Администрации президента или Кабмина, такое поведение электората напоминает поведение пьяного. А у нынешних вершителей судеб пьяную даму принято считать на все согласной.
Глядя на возню вокруг Конституции, невольно задаешься вопросом — зачем власти менять то, что она не соблюдала и, по всей видимости, соблюдать не собирается? То ли в новой команде не избавились от привычки быстро-быстро передвигать наперстки, чтобы запутать доверчивого любителя легкой наживы… То ли рассчитывают в процессе перекраивания Основного закона «потерять» запрет на сокращение гарантированных прав граждан…
Когда электорат вспомнит о том, что по Конституции является источником власти, сама власть будет вынуждена или подкупить народ, или попытаться его запугать. Поскольку нефте- и газовых долларов в нашей стране нет, придется запугивать. Например, созданием союза Украины с Узбекистаном и Туркменистаном.