На днях суд приостановил скандальное постановление Кабмина о реформе в сфере дипломирования моряков. После информационных выпадов в свой адрес, истец прокомментировал первую победу.
Речь идет о постановлении правительства №1499, продавленное в канун Нового года Министерством инфраструктуры Украины. Оно перевернуло с ног на голову всю сферу дипломирования моряков и вызвало большие проблемы в получении необходимых для работы документов. Моментальным ответом на такие действия стали массовые иски недовольных работников сферы. Один из них 31 мая закончился успешным ходатайством в Киевском окружном административном суде и на текущий момент действие постановления Кабмина приостановлено. Истцом выступил одессит, председатель “Организации ветеранов флота” и член правления “Ассоциации морских капитанов Одессы” Олег Пастернак.
“Своим решением суд временно, на время рассмотрения дела, запретил Администрации судоходства исполнять функции в рамках постановления №1499, которые противоречат Конвенции ПДНВ, действующему украинскому законодательству и общеправовым принципам. Администрации судоходства необходимо было немедленно начать работу комиссии, которая работала до постановления Кабинета Министров Украины №1499. Однако она заблокировала доступ морякам к экзамену”, – пояснил истец.
Упомянутая реформа изначально вызвала массу нареканий как со стороны моряков, так и Минюста, НАЗК и не только. Сразу после вступления в силу постановление №1499 показало массу недоработок. Огрех было много – от нарушений языкового закона Украины и международных морских постулатов, до банальных и примитивных.
“Например, перепутали названия должностей и совсем забыли про рядовых членов. Таким образом, уже полгода рядовые и штурманы не могут получить свои документы”, – сокрушается Олег Пастернак.
Скандалы заинтересовали и СМИ. Журналисты даже провели удачный эксперимент и верифицировали на новом специализированном сайте Администрации судоходства созданные в графическом редакторе несуществующие дипломы капитана и старпома. Олег Пастернак отметил, что эта реформа была не просто халатной, но и ненужной. Причем, попытки перекроить рынок дипломирования были и ранее.
“Еще в начале 2020 у ИМО не было замечаний к системе дипломирования в Украине, но украинским морякам в который раз рассказывают про “необходимость приведения системы дипломирования в соответствие к ПДНВ”, что не отвечает действительности. 29.04.2020 постоянным представителем Украины в Международной морской организации (ИМО) було сообщено МИД, Мининфраструктуры и Администрации судоходства о том, что Украина полностью выполняет все требования Конвенции ПДНВ”, – вспоминает истец.
Тогдашний глава Мининфраструктуры Владислав Криклий также пытался пролоббировать постановление, аналогичное нынешнему №1499, но безуспешно. После смены руководства этого подразделения Кабмина и последующего обновления подконтрольной Администрации судоходства, реформу продавили. В результате абсолютно законный ранее эелектронный Кабинет моряка был отвергнут, орган дипломирования подвинут и начался хаос в сфере. Так, еще до майского решения суда, моряки массово получали отказы в подтверждении своих документов, полученных ранее абсолютно легальным путем.
Теперь ситуация и вовсе близка к катастрофе. На текущий момент новая система заблокирована судом в рамках иска о массе нарушений многочисленных законов и правил, а старую не хотят возобновлять создатели этой самой новой. В итоге тысячи и тысячи моряков оказались в тупике. Этим “живым щитом” и пытаются прикрыть свою скандальную реформу в Кабмине и его структурах дипломирования, считает истец. Вместо исполнения решения Фемиды, говорит он, оппоненты активизировали информационную войну.
“Считаю, что они давят на суд, на истца, публикуя всякие гадости в пабликах, что имеет негативные правовые последствия для них. Давят на общество по принципу “кто громче кричит – за тем и правда”, дополняя все это тезисами про якобы нелегитимный суд. В любой правовой стране подобного рода заявления были бы убийственными для дальнейшей карьеры руководителя государственного органа”, – уверен Олег Пастернак.
Также он отметил, что на фоне происходящего многие моряки готовы сменить не просто флаг, но и паспорт. Ведь многие страны Европы и остального мира с радостью примут в новые резиденты востребованных и высокооплачиваемых специалистов.
