Выступавшие на конференции фракции ХДС/ХСС в бундестаге политики и эксперты обсудили перспективы отношений Германии и США при президенте Трампе. Берлин ожидает перемен и готов к ним.
За время, прошедшее после победы на президентских выборах в США, Дональд Трамп успел сказать много чего, что, по идее, должно было бы встревожить правительство ФРГ. И о трансатлантической солидарности, и об американских гарантиях в рамках НАТО, и о Европейском Союзе, и о миграционной политике канцлера ФРГ, и лично о самой Ангеле Меркель.
Официальный Берлин, однако, решил никак не комментировать небесспорные заявления будущего американского президента до его вступления в должность. Но чем меньше времени оставалось до 20 января – дня инаугурации 45-го президента США, тем активнее и откровеннее обсуждают не обремененные правительственной ответственностью немецкие политики вопрос о том, чего следует ожидать Германии от Дональда Трампа.
Трамп и его команда
В среду, 18 января, в зале бундестага № 1228 яблоку негде было упасть. Парламентская фракция ХДС/ХСС проводила здесь конференцию, посвященную перспективам трансатлантических отношений.
Повышенный интерес депутатов и журналистов привлекли главные докладчики. В их роли выступили Стивен Хэдли, занимавший пост советника по национальной безопасности президента США Джорджа Буша-младшего, и Кристоф Хойсген (Christoph Heusgen) – главный внешнеполитический консультант канцлера и будущий посол ФРГ в США.
Раньше, сказал Хэдли, внешняя политика США отличалась преемственностью, теперь такой преемственности, скорее всего, не будет, под вопрос поставлены принципы, которые считались незыблемыми. Но это не значит, что все станет хуже, что Трамп, по выражению Хэдли, “пустит поезд под откос”.
“У Трампа еще нет каких-либо внешнеполитических концепций, у него есть только инстинкты, но при этом он, к удивлению многих, собрал весьма хорошую команду, людей, к которым он, скорее всего, будет прислушиваться”, – объяснил Хэдли и посоветовал немецким политикам не торопиться с реакцией на твиты избранного президента, а заручиться стратегическим терпением.
Трамп и Меркель
Второй совет, который дал Стивен Хэдли, – как можно скорее ехать в Вашингтон, говорить с Трампом: “Он не знает многого из того, что вы считаете само собой разумеющимся. Вы должны ему рассказать об этом, он выслушает, он будет учиться”. И в первую очередь это относится к канцлеру ФРГ, у которой, по оценке Хэдли, есть высокие шансы оказать влияние на будущую политику Вашингтона, поскольку хорошие отношения с Германией Трамп считает приоритетными.
“Ангела Меркель, – напомнил докладчик, – имела дело с очень разными президентами США, и со всеми сумела наладить великолепные отношения. Сумеет и с Дональдом Трампом”. Канцлер Меркель, например, могла бы объяснить ему, почему Германия считает столь важными, фундаментальными трансатлантические отношения.
“Без Америки не было бы Федеративной республики, ее Основного закона. В Берлине не было бы воздушного моста (в период советской блокады города после окончания Второй мировой войны. – Ред.), – перечислял Кристоф Хойсген. – Без наших американских друзей не было бы НАТО и гарантий безопасности в годы холодной войны. А главное – не было бы объединения Германии в том виде, в котором оно произошло”.
Советник канцлера уверен, что этот фундамент отношений Германии и США устоит, а по сведениям печати, ФРГ немецкие дипломаты уже готовят почву для скорого визита Меркель в Вашингтон.
Будут ли перемены в мировой политике?
Перемен в мировой политике в Берлине не только ждут, но и считают, что они уже идут. США, как выразился Хойсген, “не хотят или, быть может, не могут брать на себя прежнюю роль мирового полицейского”. Это относится, в частности, к Ближнему и Среднему Востоку. “Благодаря фрекингу США могут сами обеспечивать себя нефтью и газом, – пояснил Хойсген, – поэтому не в той же степени, как раньше, заинтересованы в стабильности этого региона”.
Вывод – Европе и Германии придется брать на себя больше ответственности, и это уже происходит. В качестве примеров он привел участие европейцев в достижении договоренности по иранской ядерной программе, их роль на Балканах и в переговорах по урегулированию украинского кризиса.
Появление так называемого “нормандского формата” Хойсген считает в определенном смысле вынужденной мерой, принятой в ситуации, “когда США не попытались в диалоге с Россией преодолеть этот кризис, и тогда возникший вакуум пришлось заполнять канцлеру ФРГ и президенту Франции”.
Сделка Трамп – Путин?
Стивен Хэдли, однако, не исключает, что с приходом в Белый дом нового президента ситуация может измениться, что Трамп захочет пойти на сделку с Кремлем, что скомпрометирует американские принципы, и это его тревожит больше всего.
Из бесед с людьми из ближайшего окружения будущего президента Хэдли сделал вывод, что Трамп и в самом деле думает, что США неверно повели себя после окончания холодной войны, что расширение НАТО было ошибкой, провокацией России, что не следовало поддерживать революцию в Украине.
Стивен Хэдли тоже выступает за улучшение американо-российских отношений, надеется, что Трампу удастся чего-то достичь на этом направлении, но считает, что “реалии путинской политики не позволят ему зайти так далеко, как ему хотелось бы”.
Берлин же намерен объяснить американскому любителю сделок, что заключать их имеет смысл только с тем, кто соблюдает достигнутые договоренности. Украинский кризис, по словам Хойсгена, стал следствием именно того, что одна из сторон не выполнила условия сделки.
“20 лет назад правительство Украины согласилось отказаться от ядерного оружия в обмен на российские гарантии украинского суверенитета и территориальной целостности, – напомнил он. – И условия той сделки не были соблюдены”.
Никита Жолквер, Deutsche Welle (Германия)
Напомню, в минувший понедельник канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд ответили на провокационные заявления избранного президента США Дональда Трампа о Евросоюзе и НАТО, которые он озвучил в интервью изданиям Bild и The Times, опубликованном 15 января.
“Мы, европейцы, держим нашу судьбу в наших руках”, – заявила тогда канцлер. Она также подчеркнула, что настроена усилить сотрудничество между 27 странами-членами ЕС ради развития “экономической мощи”, “эффективных структур принятия решений” и “реакции на вызовы XXI века”, среди которых борьба с терроризмом, защита внешних границ, развитие цифровых рынков и создание рабочих мест.
