Завтра президент Виктор Ющенко встретится с премьер-министром Виктором Януковичем, чтобы обсудить принятый закон о государственном бюджете-2007. В борьбе за главный финансовый документ своего правительства премьер планирует пойти на шантаж президента.
Текущая неделя станет решающей в текущем бюджетном процессе. По Конституции президент в течение 15 дней после получения закона подписывает документ, принимая его к исполнению. Или не подписывает и возвращает закон со своими претензиями и предложениями в Верховную Раду на повторное рассмотрение. «Мы говорили об этом. Я считаю, что бюджет будет подписан», — заявил в пятницу премьер Виктор Янукович.
Уверенность премьера на всякий случай подкрепило Министерство финансов, распространившее в субботу специальное сообщение. Первый вице-премьер Николай Азаров разразился предостерегающим решение президента заявлением. Основной посыл — ветировать документ нельзя.
Как говорится в сообщении министерства, если бюджет не вступит в силу, правительство вынуждено будет финансировать только расходы, определенные в бюджете на 2006 г. Причем финансировать бюджетные потребности Минфину придется по временной росписи. В частности, ежемесячные расходы из госбюджета не могут превышать одной двенадцатой объема расходов за предыдущий бюджетный период.
«А ведь необходимые расходы уже января 2007 года на 2 млрд. грн. больше, чем ежемесячные расходы в текущем году», — напоминают в Минфине. Ветирование госбюджета-2007, по пессимистичным прогнозам Минфина, вызовет недофинансирование социальной сферы. В частности, 13,5 млн. пенсионеров не получат повышенную пенсию, а три четверти украинских семей не досчитаются субсидий и льгот за услуги ЖКХ.
Теме жилищно-коммунального хозяйства фискалы уделили отдельное внимание: теплокоммунэнерго в случае непринятия бюджета обанкротятся, не будет профинансирован процесс водоотвода и водообеспечения. Невозможными будут ремонт и реконструкция лифтов, внутридомовых сетей, информатизация учебных заведений, приобретение специальной аварийно-спасательной, пожарной техники, развитие историко-культурных памятников и заповедников и прочее.
Чиновники подчеркивают, что если президент предпримет столь резкий шаг и не подпишет принятый закон о бюджете, то сорвется ряд новых проектов (в том числе тех, в которых заинтересован президент и его супруга). Например, не удастся профинансировать создание диагностических центров, осуществить закупку оборудования для больниц.
Подписывать ли бюджет, по словам самого Виктора Ющенко, он решит после 13 декабря. У Виктора Януковича, кроме объявленных опасений насчет срыва социальных программ, в запасе остается реакция Конституционного суда на обращение правительства. Как сообщал министр юстиции Александр Лавринович, Кабмин обратился в КС с вопросом, вправе ли президент накладывать вето на бюджет.
Доходы госбюджета2007 запланированы в размере 147,8 млрд. грн., в том числе общего фонда — 116,1 млрд. грн., специального фонда — 31,7 млрд. грн. Расходы запланированы на сумму 161,8 млрд. грн., в том числе общего фонда — 130,9 млрд. грн., специального фонда — 31,7 млрд. грн. Предельный размер дефицита государственного бюджета на 2007 г. запланирован в сумме 15,7 млрд. грн., в том числе общего фонда — 14,4 млрд. грн. В первую очередь дефицит планируется финансировать за счет поступлений от приватизации, которые запланированы в объеме 10,5 млрд. грн.
