В пятницу, 8 июля основная европейская организация, осуществляющая работу с государственными облигациями, Euroclear так и не начала работать с новым выпуском десятилетних облигаций федерального займа (ОФЗ) на 20 млрд рублей, который был размещен 6 июля.
Об этом намедни рассказал российский Forbes.
Сам выпуск, по данным главного экономиста ING Bank по России и СНГ Дмитрия Полевого, должен был появиться в системе Euroclear 8 июля, но этого не произошло.
“Мы связались с бельгийским офисом Euroclear, чтобы проверить это, и представитель подтвердил нам, что выпуск до сих пор не одобрен, решение не принято. Он также не дал никакой информации о том, когда система примет новые ОФЗ. Никакой конкретной причины задержки решения он также не назвал”, – рассказал Полевой.
По данным издания, проблема с обслуживанием выпуска нанесет очередной удар по финансированию дефицита российского бюджета, поскольку может отрезать от ОФЗ крупные иностранные фонды и банки.
Подобная ситуация уже имела место в мае. Тогда Euroclear отказывался работать с евробондами Минфина России, что сократило объем выпусков практически в два раза – с $3 млрд до $1,75 млрд.
Если новый выпуск ОФЗ не будет одобрен системой Euroclear, это можно рассматривать как расширение “серой зоны” негласных санкций против России, говорит Полевой. По его словам, никаких “формальных ограничений” на операции с ОФЗ и российскими евробондами в ЕС и США нет.
Такая позиция Euroclear по ОФЗ, если она не будет пересмотрена, очевидно, создаст проблемы российскому бюджету, которому не хватает финансовых поступлений: новые выпуски долговых бумаг считались одной из надежд правительства. Со следующего года российские власти планировали в несколько раз увеличить рублевые займы – с 300 млрд рублей в текущем году до 1,29 трлн рублей в 2017 году и 3 трлн рублей в 2018-2019 годах.
“Выходом для Минфина может стать доразмещение старых выпусков ОФЗ, хотя такой политики хватит не больше чем на пару лет”, – пояснил Полевой. По данным ЦБ, на 1 апреля в собственности иностранцев находились ОФЗ на 1,145 трлн рублей, или 22,2% от всех бумаг в обращении.
Для Минфина такое развитие событий, вероятно, стало неприятным сюрпризом. Ранее заместитель министра финансов Сторчак говорил, что ожидает успешного выполнения программы ОФЗ во втором квартале и рассчитывал, что программа размещений будет полностью выполнена.
Напомню, британское издание The Financial Times еще месяц назад констатировало, что Россия пребывает под прицелом «неофициальных» санкций.
Как я писал, 23 мая Россия снова затеяла возню с евробондами, но сразу стало понятно, что на Западе опять активно препятствует этой затее.
Уже 25 мая стало известно, что попытка размещения Россией евробондов опять с треском провалилось. Из запланированных $3 млрд удалось разместить только $1,75 млрд. Ориентировочная доходность была 4,65-4,90%, итоговая составила 4,75%. Спрос был «дутый», а инвесторами оказались «российские иностранцы»…
Предыдущая попытка Москвы разместить евробонды, предпринятая в феврале, тоже завершилась полным провалом вследствие соответствующих усилий Запада.
