Второго декабря Верховная Рада утвердила новый состав Кабинета Министров.
Из предыдущего правительства должности сохранили: премьер Арсений Яценюк, министры МВД Арсен Аваков, Обороны Степан Полторак, Иностранных дел Павел Климкин, Образования Сергей Квит и глава Минюста Павел Петренко. Остальные 11 министров, 3 вице-премьера и министр Кабинета министров впервые сядут в министерские кресла, пишет ЛІГАБізнесІнформ. Кто новые украинские министры?
В основном новые топ-менеджеры страны – финансисты и юристы. Профессиональных политиков, если не считать вице-премьеров, почти нет. Кандидатов на министерские должности по квоте Блока Петра Порошенко искали две консалтинговые компании, специализирующиеся на подборе руководителей высшего звена – Pedersen and Partners и RosExpert.
В итоге, почти весь экономический блок правительства отдали на откуп инвестбанкирам. Бывшие и нынешние топ-менеджеры инвесткомпаний и инвестфондов возглавили Минфин, Минэкономики, Минэнерго, МинАПК и Мининфраструкутры.
Учитывая, что основная задача новых министров – это перестроить, реорганизовать, а еще лучше ликвидировать ведомства, то выбор инвестбанкиров на эту роль – не самое плохое решение. Каждый из них на своей прежней работе купил/продал и реорганизовал не одну компанию. Основной риск состоит в том, что людям, впервые пришедшим на госслужбу, потребуется много времени на адаптацию. А времени у страны нет.
ЛІГАБізнесІнформ подготовила краткое досье на каждого из новых министров, и узнала, что о них думают их коллеги и конкуренты.
Рассмотрим досье министров – бывших иностроанцев.
Наталья Яресько – министр финансов, 49 лет
Происхождение: американка с украинскими корнями. Родители эмигрировали из Украины в США во время II Мировой войны.
Образование: Школа государственной политики при Гарвардском университете.
Карьера: Работала в отделе экономической политики Госдепартамента. Специализация – СССР.
В 1992-ом году приехала в Украину, возглавляла экономический отдел в посольстве США в Киеве.
В 1995 перешла на работу на работу в фонд прямых инвестиций Western NIS Enterprise Fund ( WNISEF), созданный на деньги американского правительства ( $150 млн).
В 2006 вместе с тремя партнерами создала и возглавила управляющую компанию Horizon Capital, которая запустила два фонда прямого инвестирования – Emerging Europe Growth Fund (EEGF) и EEGF II, объемом $132 млн и $370 млн соответственно. Также под управлением остался WNISEF.
До ухода в политику в управлении Яресько было более $650 млн. Это деньги более чем 100 частных и инвестиционных американских и еврпоейских инвесторов. Около $400 млн инвестированы в полтора десятка украинских, молдавских и российских компаний, среди которых Inkerman, Биофарма, Ciklum, Датагрупп, банк Тинькоф кредитные системы, и др.
Общественная деятельность: Cооснователь и участник Совета конкурентоспособности Украины, член наблюдательного совета Благотворительного фонда Open Ukraine, член жюри конкурса “Завтра.UA”, и др.
Мнение конкурентов:
Томаш Фиала, генеральный директор инвестиционной компании Dragon Capital
Наталья очень хорошо понимает, что в Украине происходит не так, как должно происходить. Она 20 лет инвестирует в Украину, и понимает, что нужно сделать, чтобы страна была более привлекательной как для внутреннего, так и внешнего инвестора.
Важно, что Наталья не связана какими-либо обязательствами перед олигархическими и политическими кругами.
Думаю, она сможет справиться с задачей сокращения расходов госбюджета, его дефицита, приостановления роста госдолга. Надеюсь, она проведет реальную налоговую реформу – снизит количество налогов, уберет прогрессивную шкалу в налогообложении, отменит ряд льгот. Важная задача для будущего министра – стимулирование выхода бизнеса из тени.
Наталья создала и руководит одной из крупнейших в Украине инвестиционных компаний, имеет безупречную репутацию. Репутация в этом бизнесе очень важна – если ее нет, никто не доверит деньги в управление.
Уверен, что присутствие в правительстве людей с международным опытом пойдет только на пользу стране. Ведь во многих случаях в украинских реалиях достаточно скопировать то хорошее, что уже сделано в других странах. И не нужно изобретать свой велосипед.
Наталье Яресько доверяет бизнес. А это очень важно. Доверие может стимулировать вкладывать деньги в Украину.
Сергей Оксанич, президент КУА КИНТО
Наталья – порядочный человек и квалифицированный специалист. Ничего плохого о ней я сказать не могу – только позитивное. Она как инвестор уже очень много сделала для Украины.
Думаю, то, что у нее нет опыта работы в украинских госструктурах, пойдет лишь на пользу делу. Это поможет ей сломать старый механизм функционирования власти. Ведь сейчас ему нужен капитальный ремонт, а не фасадные работы. Думаю, Наталья с этой задачей справится – она довольно решительный человек.
То, что она американка, уже большой плюс. У нее на подкорке заложено, что красть нельзя. Кроме того, ей будет легко получить интеллектуальную помощь со стороны США.
Айварас Абромавичус – министр экономики, 38 лет
Происхождение: литовец, родился в Вильнюсе
Образование: Международный университет Конкордия (учился в Эстонии и США). Получил степень бакалавра по международному бизнесу.
Карьера: Работал в эстонском подразделении Hansabank и инвесткомпании Brunswick Emerging Markets.
В 2002-ом перешел в шведскую инвесткомпанию EastCapital. Спустя год стал партнером, выкупил более 5% акций компании.
Управляет фондами East Capital Russian Fund (ECRF) и East Capital Eastern European Fund (ECEEF) общим объемом более 1 млрд евро.
Последние несколько лет живет в Киеве. Женат на украинке.
Общественная деятельность: Помогает современным художникам
Мнение конкурентов:
Томаш Фиала, управляющий директор инвесткомпании DragonCapital
У нас было несколько совместных проектов с Айварасом (Новая Линия, Чумак), в одном из них мы продолжаем сотрудничать. К его сильным сторонам я бы отнес прекрасное образование, опыт успешного инвестирования в странах Центральной и Восточной Европы, и других регионах. У Айвараса широкий кругозор и хорошее знание процессов, происходящих в странах Восточной Европы, он знает, что и как влияет на инвестиционный климат, знает, каким образом добивались успеха пост-советские страны. Он четко представляет, что нужно делать, чтобы инвестиционный климат Украины улучшался, так что назначение Айвараса на должность министра экономики – однозначно позитивный шаг.
Основной недостаток – отсутствие опыта госслужбы. Впрочем, в украинских реалиях это можно назвать скорее преимуществом, поскольку приходит человек извне, не испорченный коррумпированной системой. Надеюсь, что Айвараса не постигнет судьба предшественника – Павла Шереметы, который не смог полностью реализовать свой потенциал. В новом Кабмине будет много новых людей, ранее не работавших в госорганах, что должно позитивно сказаться на работе правительства.
Айварас – партнер фонда EastCapital, который реализует ряд проектов и в Украине, и в России (например, EastCapital принадлежит около 4% российского Сбербанка – Ред.). Причем, в РФ фонд инвестировал значительно больше, чем в нашу страну. Но я не думаю, что возможен конфликт интересов. Айварас – миноритарный собственник фонда, кроме него, долями владеют другие иностранные бизнесмены. Поэтому уверен, что на его работу интересы фонда в России влиять не будут.
Александр Квиташвили – министер здравоохранения –
Родился в Тбилисси.
Образование: В 1992 году закончил Тбилисский государственный университет, исторический факультет. Учился в Школе государственного управления имени Роберта Ф. Вагнера.
Карьера: В 1993 году работал в Медицинском центре Атланты. В 1993 году назначен офицером администрации и финансов в грузинское представительство программы развития ООН. В 1995-1997 годах – заместитель начальника грузинской миссии Комитета помощи объединенной методистской церкви и исполняющий обязанности руководителя миссии. В 1997 году – президент грузинской неправительственной организации “Международный фонд “Курацио”.
В 1995 – 2002 работал консультантом в различных международных организациях в Азербайджане, Литве, Украине, Армении и Сербии. В эти же годы издает несколько аналитических работ, касающихся реформы сферы здравоохранения и анализа системы социальной защиты.
В 2002 – 2003 работает в Нью-Йорке, в Институте Запада и Востока, и консультантом Института трансатлантического партнерства против СПИДа. С 2004 года управлял администрацией Института Запада и Востока “EastWest Institute”.
С января 2008 года Министр труда, здоровья и социальной защиты Грузии в правительстве Гилаури.
С августа 2010 года по июнь 2013 года – ректор Тбилисского государственного университета им. Иване Джавахишвили. В сентября 2013 года возглавлял избирательный штаб кандидата в президенты от пропрезидентской партии “Единое национальное движение” Давида Бакрадзе.
Является сторонником системы страховой медицины. “Надо человеку объяснить, что если он купит пакет страховки на 15 или 20 лари, то он, в случае надобности, бесплатно получит операцию на 15 000 лари. Для этого можно даже применять агрессивную кампанию. Осталось победить постсоветский менталитет, потому что люди привыкли платить за электричество, за газ, заливают в машины дорогостоящий бензин, но, к сожалению, никак не привыкнут, что хорошее обслуживание в здравоохранительных учреждениях стоит дорого”, – заявлял Квиташвили в 2008 году.
Мнение участника рынка:
Кшиштоф Сидлецки, директор компании Астеллас Фарма
Министр – это политическая фигура. Политикой должны заниматься граждане этой страны. Но Украина находится в очень нестандартном положении, поэтому она может требовать нестандартного подхода.
Бизнесу важно, чтобы были понятные и прозрачные правила игры на рынке. Больше ничего не нужно. Министра можно будет назвать успешным, если ему удастся увеличить среднюю продолжительность жизни украинцев хотя-бы на 10%.
Реформа здравоохранения нужна Украине. Нужно ли ее начинать завтра? Большой вопрос – масштабы катастрофы могут быть огромными, если не подготовиться. Предыдущие правительства планировали введение страховой медицины. Здесь нужно быть очень осторожным т.к. это гигантская реформа, большие деньги и административная работа. Это огромные возможности для коррупции. Чтобы провести такую реформу не хватит усилий одного министра, даже очень опытного иностранца. Здесь нужна команда, стратегия, средства и поддержка общества. Сегодня министр должен работать с парламентом, как инициатор законодательных изменений. Он не должен пытаться охватить все проблемы. Нужно сконцентрироваться на ключевых: улучшение ситуации с лечением сердечно-сосудистых заболеваний, турбекулезом и ВИЧ. Пересмотреть программы онкологии и лечения детей. Это будущее нации.
