В правительстве обсуждают возможность не снижать НДС в следующем году.
Кабмин вчера наконец приоткрыл завесу над отдельными цифрами проекта бюджета-2014, который он внес в парламент в понедельник. По решению Рады на его заседание прибыл первый замминистра финансов Анатолий Мярковский, который фактически признал, что окончательного проекта до сих пор нет.
«Есть ряд факторов, независимых от действий правительства, которые имеют весомое влияние на формирование показателей проекта госбюджета на 2014 год», — объяснил первый замминистра причину задержки с публикацией документа. По его словам, в парламенте находятся законопроекты, одни из которых могут увеличить доходы бюджета на 9,6 млрд гривен, а другие — увеличить расходы на 17,5 млрд.
«Ясное дело, что мы не могли их учитывать или оценивать и резервировать средства в случае их принятия», — объяснил Мярковский.
Впрочем, по словам нашего источника в Кабмине, главная проблема все-таки не в этом: «Показатели бюджета нужно вместить в запланированные показатели дефицита — 2,7% ВВП, то есть чуть меньше 50 млрд. Это одно из условий МВФ, которое необходимо выполнить для успеха декабрьских переговоров. Расходная часть уже зажата оптимально, но доходная все равно не дотягивает до нужной цифры — ведь ожидается снижение поступлений из-за вступления в зону свободной торговли с ЕС и из-за ограничительных мер со стороны Таможенного союза. Разрыв составляет больше 30 млрд, и перекрыть его хотят с помощью трех мер — приватизации, увеличения налогов и стимулирования кредитования бизнеса для расширения производства».
Действительно, согласно просочившейся в прессу информации, изменения в налогообложении ожидаются. Так, есть данные, что правительство планирует сохранить в 2014-м существующие ставки НДС (20%) и налога на прибыль (19%), хотя в Налоговом кодексе запланировано снижение каждого из них на 3%. Кроме того, планируется изменить налог на недвижимость: в него включат налог в 2,5% на нежилой фонд. А жилой фонд предлагается обкладывать 1%-ным налогом на общую, а не жилую (как сейчас) площадь.
Официально Кабмин вчера эту информацию не прокомментировал, неофициально же наш источник сообщил, что список налоговых изменений правительством еще не утвержден.
Экономисты оценивают возможность сохранения планки НДС и налога на прибыль на уровне 2013 года негативно. «Бизнес закладывал снижение в свои планы, и их изменение отрицательно скажется на инвестклимате, — говорит глава аналитического департамента Eavex Capital Дмитрий Чурин. — Тем более, что прямые иностранные инвестиции и так сокращаются из-за бюрократических процедур, усложняющих жизнь бизнесу».
Минпенсия перевалит за тысячу
Стали известны параметры соцстандартов, заложенные в проект бюджета-2014. Минимальные зарплаты и пенсии планируют поднимать дважды — в июле и октябре. Напомним, согласно бюджету-2013 минзарплата с 1 декабря нынешнего года будет составлять 1218 грн (сейчас — 1147 грн); с 1 июля 2014-го она составит 1250 грн, а с 1 октября — 1301 грн. Минпенсия, которая сейчас 894 грн, в декабре вырастет до 949 грн; с 1 июля 2014-го будет 974 грн, а с 1 октября — 1014 грн. Таким образом, повышение в 2014-м составит: минзарплаты — на 83 грн, минпенсии — на 65 грн (в этом году зарплата вырастет на 84 грн, пенсия — на 55). Впрочем, практически никто не сомневается, что декабрьское повышение в 2014-м тоже будет. Ранее регионал Михаил Чечетов и ударовец Павел Розенко высказывали «Сегодня» мнение, что осенью 2014-го состоится пересмотр бюджета в сторону увеличения соцстандартов. По мнению Розенко, он будет оформлен как новые социнициативы президента.
«Экономике поможет 8%-ная инфляция»
«Даже в этом варианте проект бюджета слишком оптимистичный, — считает экономист МЦПИ Александр Жолудь. — Согласно прогнозам нашего центра, в этом году рост ВВП будет нулевым, а в следующем — близким к нулевому. Да, есть прогноз МВФ о росте экономики Украины на 3% в 2014-м, но он публиковался в апреле и основывался на ожиданиях роста спроса на внешних рынках, который благотворно скажется на Украине. Однако этот прогноз не подтвердился: в частности, роста цен на металл до сих пор нет. В этом году Украину неплохо тянет на себе сельское хозяйство, получившее рекордные урожаи, однако в следующем году неизбежно снижение, и даже при некотором росте промышленности экономика в целом окажется на прежнем уровне. А это значит, что рост социальных расходов правительству стоит планировать на более низком уровне, чем нынешние 6,5% роста. В случае улучшения ситуации их никогда не поздно пересмотреть».
«Ключевой в проекте бюджета является цифра инфляции в 8%, — считает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. — Если на нее удастся выйти — рост экономики в 3% будет. Правительству крайне важно увеличить спрос среди населения, который и станет двигателем роста экономики. Ведь дефляция в 2012—13 годах — это основная причина того, что в этом году мы имеем нулевой рост экономики. Кабмин уже предпринял ряд мер, которые должны разогреть спрос. В частности, казначейские векселя увеличат оборотные средства на счетах предприятий, идет тенденция дедолларизации экономики — а это значит, что Нацбанк, выкупая доллары, будет выпускать в оборот дополнительную массу гривни. Если в следующем году усилится целевое кредитование бизнеса — все планы будут выполнены. Исходя из этого, рост соцстандартов на 6,5% вполне реален. И вполне можно допустить более высокие цифры при реализации планов».
