Правительство Николая Азарова демонстрирует солидарность со своими предшественниками в вопросе строительства нового нефтеперерабатывающего завода на Черноморском побережье
О схожести интересов двух правительств — прошлого и нынешнего — свидетельствует заявление премьера Николая Азарова, озвученное им во время встречи с министром иностранных дел Азербайджана Эльмаром Мамедьяровым. Глава украинского Кабмина высказал заинтересованность в строительстве нового НПЗ для переработки легкой высококачественной нефти из Азербайджана. «Сейчас уже на уровне экспертов прорабатываются некоторые совместные проекты. В частности, речь идет о строительстве на Черноморском побережье нового нефтеперерабатывающего комплекса по глубокой переработке азербайджанской и каспийской нефти»,— сказал Николай Азаров.
Аналогичные заявления были визитной карточкой Юлии Тимошенко, предшественницы Николая Азарова на премьерском посту. Представители ее команды вели переговоры как с азербайджанскими, так и с ливийскими партнерами о возможности реализации совместного проекта: госкомпании, занимающие лидирующие позиции в нефтяном секторе этих стран, преследуют цель расширения рынков сбыта своего сырья и хотят получить доступ к конечным потребителям в других странах. Однако недавно вспыхнувшие волнения в Ливии отодвигают перспективу развития сотрудничества Киева и Триполи на неопределенный срок. Потому инициатива Баку, касающаяся расширения присутствия в украинском нефтегазовом секторе, спустя почти десять лет имеет шансы перейти из политической в практическую фазу реализации.
В Министерстве энергетики и угольной промышленности предварительно подсчитали, что объем инвестиций на сооружение НПЗ мощностью 8-12 млн. т в год может составить не менее EUR3 млрд. со сроком строительства шесть-восемь лет. «Требования относительно строительства НПЗ выдвинуты такие: определение соответствующего земельного участка под строительство НПЗ; обеспечение инвестирования; гарантированное снабжение сырьем; глубина переработки нефти не меньше 95%; отбор моторного топлива — не меньше 70%; обеспечение качества нефтепродуктов под требования европейских стандартов; соответствие европейским требованиям относительно охраны окружающей среды. В случае позитивного решения по строительству нового НПЗ в Украине при его проектировании особое внимание надо уделить включению в схему производства нефтехимических продуктов из побочных продуктов переработки нефти»,— говорится в аналитических материалах топливного ведомства (копия имеется в распоряжении «і»).
Также для рассмотрения правительством готовы проекты условий проведения тендера и инвестиционного соглашения по строительству нового НПЗ. Согласно этим документам, заказчиком реализации проекта выступает НАК «Нефтегаз Украины». Главный инвестор мероприятия будет определен по результатам специального конкурса. Впоследствии НАК должна будет также провести тендер для определения компании — разработчика ТЭО, с опытом в данной сфере не менее пяти лет.
«Участниками тендера среди инвесторов могут быть юридические лица Украины или другой страны, в том числе — объединения юрлиц, созданные в Украине или за ее пределами. Тендер должен проводиться при наличии не менее двух участников»,— говорится в предложениях Минэнергоуглепрома. Также инвестор должен: подтвердить соответствующей документацией наличие собственного ресурса легкой малосернистой нефти для работы НПЗ сроком не менее 20 лет; предоставить сведения о техническом оснащении и технологиях, которые будут использованы при осуществлении проекта; обеспечить реализацию на территории Украины не менее 50% произведенных нефтепродуктов по ценам не менее чем на 15% ниже европейских.
По условиям инвестсоглашения, «Нефтегаз» при поддержке Кабмина должен содействовать выделению земельного участка под строительство нового НПЗ и автозаправочных станций, через которые будет реализовываться продукция завода, а также введению льгот для осуществления проекта.
Нереализованные нефтепродукты на украинском рынке инвестор по письменному соглашению с заказчиком сможет экспортировать. Также инвестор обязан будет заключить с «Нефтегазом» договор о конфиденциальности, благодаря которому информация об особенностях осуществления проекта по строительству НПЗ и его работе будет закрытого характера.
Какой будет окончательная редакция документов по строительству нового НПЗ, решит правительство после рассмотрения и согласования в профильных ведомствах проектов инвестсоглашения и условий проведения тендера. Эксперты же по-прежнему расходятся во мнении, нужен ли Украине новый НПЗ, когда в стране уже построено шесть заводов, загруженность которых с каждым годом снижается.