Вокруг НАК «Нефтегаз Украины» затягивается финансовая петля
НАК «Нефтегаз Украины» заплатил «Газпрому» $576 млн. за полученный в марте газ. Однако апрельский платеж уже значительно возрастет — в день юморины цена российского газа выросла для нашей страны на $20-25 и составила $320-330 за 1 тыс. куб. м. Окончательную сумму назовут к концу недели. Поэтому для «Нефтегаза» наступают тяжелые времена, учитывая недавний отказ правительства помогать госкомпании.
Украина продолжает переговоры с российской стороной о снижении цен на газ на всех уровнях. 5 апреля этот вопрос обсуждался на неофициальной встрече Виктора Януковича с президентом России Дмитрием Медведевым в Москве. Российский руководитель согласился рассмотреть варианты, предлагаемые Украиной. Причем, по неофициальной информации, нашим чиновникам уже намекнули, что особенно внимательно рассмотрят предложения о передаче Москве пакетов акций стратегических предприятий. Таких как «Турбоатом», «Мотор-Січ», «Заря-Машпроект». Т.е. предприятий, продукция которых используется для строительства газопроводов. В Украине по данной теме уже приступили к работе.
В Кабмине подсчитали, что новая цена на газ приведет к дефициту бюджета НАК в 60 млрд. грн. «Это недопустимо для бюджета, поскольку его общий дефицит исчисляется, в том числе, с учетом дефицита НАК»,— заявил премьер Азаров на встрече с Виктором Януковичем. «Очевидно, что при цене на газ в $330 за 1 тыс. куб. м химпром остановится, а горно-металлургическая отрасль будет работать с минусовой рентабельностью. Поэтому, соответственно, не будет и бюджетных поступлений»,— подчеркнул премьер.
Кроме того, Стокгольмский арбитражный суд обязал НАК «Нефтегаз Украины» выплатить по иску швейцарского газотрейдера RosUkrEnergo $197 млн. Такое решение вынесено в связи со спорными вопросами взаимоотношений в 2008 г. В пресс-центре НАК информацию подтверждают и подчеркивают: «Сумма в семь раз меньше, чем была в иске, в котором RosUkrEnergo добивалось уплаты «Нефтегазом» $1,4 млрд.».
Вместе с тем на сегодняшний день правительством уже принято решение, что дефицит госбюджета на 2010 г. должен быть на уровне 6% ВВП, а НАК «Нефтегаз Украины» обязан наладить свою работу без поддержки из казны — таковы предварительные результаты работы очередной миссии МВФ. Об этом сообщает официальный сайт Кабмина со ссылкой на главу миссии Европейского департамента МВФ Атанасиоса Арванитиса.
Вероятно, твердости миссии МВФ в переговорах добавила ставшая известной схема работы прошлого правительства, состоявшая в перекачивании денег из резервов НБУ на оплату российского газа. Однако для МВФ отследить подобные операции не составляет труда.
Вместе с тем проектный дефицит бюджета НАК, публично озвученный еще при Олеге Дубине, составлял 21 млрд. грн. И эксперты МВФ предполагали, что он может возрасти. Поэтому и решили не вводить правительство Азарова в искушение. При этом руководитель миссии МВФ Атанасиос Арванитис согласился с предложением украинской стороны подписать новый меморандум о сотрудничестве с МВФ. По его мнению, это даст возможность правительству Украины уже начать работу по реализации стратегических реформ в экономике и банковской сфере. Проект нового меморандума от МВФ ожидают уже на этой неделе.
Напомним, что на многосторонней технической встрече 29 июня 2009 г. между МВФ и Украиной был подписан целый перечень условий, при выполнении которых мы можем рассчитывать на деньги МВФ. «Среди них отдельное место занимают вопросы реформирования газового рынка: повышение внутренних цен на газ; либерализация внутреннего рынка, когда продавцы и покупатели имеют свободный доступ и право выбирать себе поставщиков и потребителей; своевременный доступ независимых аудиторов к финансовой отчетности НАК и присоединение Украины к Директиве ЕС о прозрачности добывающих отраслей. Из всего перечня Украина выполнила только последнее — 30 сентября 2009 г. правительство Тимошенко своим постановлением присоединилось к этой директиве»,— напоминает директор энергетических программ центра «Номос» Михаил Гончар. «К тому же после провальных переговоров в Москве Юрий Бойко направил в Брюссель комиссару ЕС по энергетике Гюнтару Эттингеру письмо, в котором выразил согласие Украины сотрудничать с институтами ЕС по реформированию отечественного энергосектора»,— добавил господин Гончар.
«Новый меморандум не очень сильно будет отличаться от предыдущего»,— считает политолог Алексей Голобуцкий. «И необходимость демонополизации внутреннего рынка в новом документе сохранится, как и повышение внутренних тарифов. Ведь повышать тарифы без серьезных реформ в отрасли — это путь в никуда. Хотя власть будет всеми силами пытаться развести во времени выборы и повышение тарифов, чтобы не было удара по рейтингам»,— говорит эксперт.
Его поддерживает аналитик Института экономических исследований и политических консультаций Дмитрий Науменко: «Правительство уже объявило о пересмотре ценообразования в коммунальной теплоэнергетике. И для НАК, как для компании, это положительная новость. По предварительным подсчетам, цены на тепло в ближайшее время повысят вдвое, и дальше уже будут повышать по необходимости. Стоит ожидать и повышения тарифов на 20% для населения».
В пресс-службе «Нефтегаза Украины» заявили, что о повышении тарифов пока говорить рано. «Сейчас мы сосредоточены на наведении порядка на внутреннем рынке. Строгий учет, контроль и возвращение долгов. Только за 2009 г. теплокоммунэнерго и облгазы недоплатили нам 14 млрд. грн. И это без учета долгов за предыдущие годы»,— говорит глава пресс-службы НАК Валентин Землянский. Проведение контроля в отрасли компании НАК начали с кадровых перестановок. ГАО «Черноморнефтегаз» и «Укрспецтрансгаз» почти полностью сменили наблюдательные советы. В ДК «Укртрансгаз» заменили финансовый блок и почти всю службу безопасности. Готовится следующая волна.
Похоже, апрель у представителей финансово-энергетического блока правительства будет напряженный. Даже президент не остается в стороне. Сегодня Виктор Янукович встречается с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Одна из ключевых тем переговоров — газовое сотрудничество. Украине просто необходимо уговорить «Газпром» снизить цены, но при этом получить гарантии транзита по своей территории и сохранить нынешние транзитные ставки. Потому что это единственный реальный источник денег в отрасли. А НАК все-таки придется полностью пересмотреть свою политику, да так, чтобы не спровоцировать хаос на внутреннем газовом рынке. На все про все есть три недели. 25 апреля руководство МВФ ждет в Вашингтоне украинскую делегацию для продолжения переговоров. Делегацию возглавит вице-премьер по реформам Сергей Тигипко.
