Национальный оператор связи ОАО «Укртелеком» оказался предметом дебатов не только на арене большой политики...
Крупнейший национальный оператор связи ОАО «Укртелеком» оказался предметом дебатов не только на арене большой политики. Компания может стать яблоком раздора для профильного министерства и Национальной комиссии по регулированию связи, а также сегодняшнего менеджмента оператора. Приватизация-2008 так и не состоялась, ОАО начинает генерировать убытки.
Вчера вечером стало ясно, что «Укртелеком» в течение еще как минимум нескольких месяцев не сможет изменить тарифную политику для того, чтобы улучшить финпоказатели. Президент Виктор Ющенко вчера приостановил действия постановлений Кабмина от конца мая по назначению нового главы НКРС Сергея Колобова и членов комиссии. Глава государства направил представление в Конституционный суд о несоответствии распоряжений правительства Основному закону. Это означает, что комиссия снова заблокирована как минимум до осени.
Как сообщил вчера министр транспорта и связи Иосиф Винский, подконтрольное ему ведомство обратилось в НКРС с просьбой пересмотреть тарифную политику ОАО «Укртелеком». По его словам, тарифная политика предприятий связи привлекает внимание в связи с их неудовлетворительной финансовой деятельностью. Кроме того, господин Винский заявил, что тарифная политика оператора привлекает внимание в связи с его неудовлетворительной финансовой деятельностью. «Я не подписал финплан «Укртелекома», потому что не могу подписать финплан «Укртелекома» с 1,5 млрд. грн. убытков при возможных 2 млрд. грн. прибыли. Если есть убытки, надо менять менеджмент, проводить санацию предприятия»,— подчеркнул он.
Отметим, что в проекте финансового плана на 2008 г. ОАО «Укртелеком» спрогнозировало рекордные убытки в 1,5 млрд. грн. По мнению Иосифа Винского, печальную финансовую ситуацию в компании спровоцировала — в том числе — и деятельность предыдущего состава НКРС. Опрошенные «i» уволенные члены комиссии не видят в убытках «Укртелекома» своей вины, так как государство само заблокировало деятельность регулятора. А вчера — уже второй раз за последние полгода.
О том, что «Укртелекому» в этом году угрожают убытки, говорят финансовые показатели компании за первый квартал этого года. Так, чистый убыток предприятия за этот период составил 97,545 млн. грн., тогда как аналогичный период 2007 г. компания завершила с чистой прибылью 81,926 млн. грн. Для того чтобы как-то выкарабкиваться из сложных ситуаций, руководство «Укртелекома» обычно инициировало поднятие тарифов в основном сегменте своей деятельности — предоставлении услуг фиксированной телефонии. Запланировано увеличение тарифов и в этом году. НКРС, будучи заблокированной до последнего времени, просто не могла ввести новые тарифы.
«Еще с 1 апреля, согласно нашему проекту, планировалось повысить тарифы на городскую телефонную связь на 20%, а с 1 сентября — повысить тарифы на все виды фиксированной связи — и сельской, и городской — еще на 10%»,— говорил «i» глава НКРС Владимир Зверев полтора месяца назад. По его словам, это дало бы возможность довести городскую фиксированную связь приблизительно до уровня себестоимости, а в сегменте сельской связи — частично компенсировать убытки.
«Эти тарифы были согласованы со всеми в установленном порядке. Но комиссия не утвердила их, так как ее работа была заблокирована. Этот вопрос значился в повестке дня. В любом случае тарифы на городскую фиксированную связь должны быть пересмотрены в пределах 20%. Хотя — я повторяю — такое повышение тарифов фактически не облегчит финансовое положение «Укртелекома»,— сообщила «i» бывший (а вчера восстановленный президентом) член НКРС Ольга Филлипова. Все члены комиссии вчера до позднего вечера на первом за полгода заседании разгребали накопившиеся документальные завалы, несмотря на то что им под конец дня стало известно о последнем решении главы государства. Остается надеяться, что они не проработали весь день впустую.
Руководство «Укртелекома» не теряет оптимизма. Заместитель председателя правления ОАО «Укртелеком» Игорь Сиротенко сказал на днях, что число абонентов широкополосного доступа (ШПД) «Укртелекома» к 2013 г. составит по прогнозам компании 2,2 млн. человек, или 56,3% всего их количества. По его словам, в 2008 г. количество абонентов ШПД достигнет 1,54 млн., в том числе абонентов «Укртелекома» — 0,54 млн.
«На сегодняшний день у нас уже есть 0,3 млн. абонентов. Я уверен, что к концу года мы справимся с прогнозом»,— отметил он. Подчеркнем, что ШПД является одним из наиболее перспективных направлений развития рынка связи на ближайшее время. Кроме госмонополиста в этом сегменте активно развиваются частные фиксированные операторы связи. О намерениях начала работы в этом сегменте заявил также основной акционер крупнейшего мобильного оператора страны «Киевстара» — норвежский холдинг Telenor. По мнению аналитиков, «Укретелеком» уже начинает проигрывать альтернативе рынка в сегменте ШПД. Поэтому прогноз ОАО на долю рынка в ближайшие годы может быть не оправдан. В том числе оператор может ухудшить свои позиции и на рынке фиксированной телефонии.
По оценкам аналитика «Юпрас Капитала» Алексея Билязе, в настоящее время «Укртелеком» теряет около трех процентов рынка фиксированной телефонии ежегодно. «Если сейчас мы говорим о том, что у него в пределах 70-80%, то в течение десяти лет доля ОАО может сократиться до 55-60%»,— отмечает он.
Еще одно тревожное наблюдение господина Билязе — «Укртелеком» не работает с новостройками. Т.е. большинство вновь построенных объектов телефонизируют другие компании. Это, кстати, подтверждает деятельность компании «Голден Телеком» — альтернативного оператора фиксированной связи и ШПД.
По данным «i», в Киеве ГТ покрыл примерно половину многоэтажных домов. До конца первого квартала 2008 г. компания рассчитывает увеличить число подключенных домов до 60%. Основной упор делается на новые районы. А как известно, столица — это основной рынок широкополосного доступа в стране. Другие крупные альтернативные операторы — «Фарлеп-Оптима» и «Датагруп» — тоже не дремлют. Их доля рынка скоростного интернет-доступа неуклонно растет.
Как говорит Алексей Билязе, минимизировать убытки «Укртелекома» или вообще показать прибыль по итогам этого года возможно. Для этого нужно предложить гибкую тарифную политику и, кроме того, навести порядок с качеством услуг. Аналитик предполагает, что для «Укртелекома» есть смысл так же, как это делают мобильные операторы, разработать разные тарифные планы. Т.е. в тарифную политику ОАО необходимо заложить возможность управлять расходами для абонента. Впрочем, на регуляторном уровне это пока невозможно сделать, так как НКРС, как уже говорилось, не работает.
